■陈晓莹 本报记者 李青山
　　近年来，广东省消委会按照广东省市场监管局的统一部署，以经营者自愿参与承诺，各级消委会监督、宣传和引导的方式，在全省深入开展“经营者放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”两项重要活动，让消费者能消费、愿消费、消费无忧。
　　据了解，截至2021年底，广东省累计创建“放心消费承诺单位”和“线下无理由退货承诺店”4.3万家，同比增长2倍，线下无理由退货满意度达八成多，首问负责、赔偿先付、无理由退货等制度在广东广泛施行，经营者诚信意识明显提升，消费者的安全感、幸福感和获得感不断增强。
制度设计规范承诺活动机制
　　为加强顶层设计，形成合力，广东省消委会制定出台活动方案及规则指引，明确“经营者放心消费承诺”活动以“品质保证、诚信保证、维权保证”为基本内容，推动广东省内经营者严格遵守相关法律法规，不销售假冒伪劣商品，不作虚假宣传，高效处理消费纠纷，承担先行赔付和首问责任。
　　“线下无理由退货承诺”活动鼓励线下实体店按照高于法律规定、有利于消费者的要求，承诺线下购物可享受不少于七天的无理由退货服务，并鼓励线下实体店通过设立无理由退货保证金，建立无理由退货台账等措施，为消费者提供实实在在的消费保障。
　　另外，广东省消委会还推出统一标识设计的公示牌、宣传海报、口号、宣传视频等，开发“放心消费创建管理端”工作平台，印发工作指南和手册，建立了一套可落地实施的活动机制和配套措施，并在工作实践中不断完善，形成了品牌建设的长效机制。
宣传推广扩大承诺活动知晓度
　　广东省消委会充分把握3·15、质量月等契机，联动该省各级消委会和社会各界，多措并举大力开展宣传推介。结合3·15宣传，联合广东省各级消委会开展“广东放心消费”3·15网络专题发布活动，对外宣布公示第一批“放心消费承诺单位”和“线下无理由退货店”名单，发布会直播点击量近30万人次；连续两年在抖音发起“放心消费粤行动”“放心消费粤来粤好”等短视频话题，总点击量达到6950多万次；在广东广播电台播放有关宣传公益广告近百条，抵达人群6000万人次，累计收听近300万人次；联合广东电视台持续推出8期“放心消费创建”专题报道，并形成新闻专题片多渠道播放。
　　同时，广东省消委会还指导各级消委会结合中国消费者协会开展的“凝聚你我力量让消费者更温暖”等主题活动，通过官网及微信公众号开设“放心消费”专栏、线下宣讲、授牌仪式、组织消费体验等多种形式持续开展常态化宣传，营造了良好的社会舆论氛围。
因地制宜承诺活动各具特色
　　为发挥广东各级消委会的主观能动作用，广东省消委会推动各级消委会结合当地实际，积极探索，使承诺工作在总体原则上全省统一，在具体举措上又各具特色、亮点突出。深圳市消委会通过成立工作专班、建设服务站等方式，加强市区联动，发动基层创建；佛山市消委会开发一站式网络申报平台，先后引入药店、肉菜单位、食品超市等领域放心消费示范单位加入；韶关市消委会探索打造承诺活动示范街区；梅州、中山、潮州等市消委会联合市文明办，将放心消费承诺活动纳入文明城市创建，有关内容被写入市委、市政府文件；江门市消委会建立了放心消费“台账制度”“联络员制度”等机制；湛江市消委会为承诺单位建码设标，实行“进店扫码”与牌匾共同公示，并推进全市超市实现“线下无理由退货承诺”。
　　此外，广州、珠海、惠州、东莞、茂名、肇庆等市消委会积极联合当地重点行业企业，有力推进承诺单位创建工作，取得积极明显成效。
加强监督提升承诺活动质量
　　“线下无理由退货承诺”活动启动以来，广东省消委会持续通过培训、通报、调研和体察等手段，持续加强对各地创建工作的指导和推动。在活动开展期间，多次将各地创建情况进行通报，推广好的经验做法，指出存在的问题和不足，并提出改进的措施建议；连续两年利用广东省秘书长业务培训班的机会，对广东省放心消费承诺活动进行阶段性总结，邀请先进地市分享经验做法。其中，2021年广东省培训班邀请中国消费者协会秘书长朱剑桥授课，实地学习苏州放心消费先进经验，为广东省工作明确思路和方向；秘书处负责人多次前往相关地市开展调研，就活动中发现的问题有针对性地进行指导。
　　为掌握放心消费承诺活动的实际效果，广东省消委会还招募志愿者对广东省线下无理由退货承诺店进行了体察，发现商家退货时限均在7天以上，部分商家退货期限30天以上，个别品牌经营者承诺满足条件可无限期退货，逾九成体察志愿者表示会优先选择或推荐线下无理由退货承诺店。
　　近年来，广东放心消费承诺品牌效应及成效已逐步显现，越来越多的经营者强化主体责任，加强诚信经营，强化消费者权益保护，促使广东省消费投诉由以往的不断增多转为开始减少，消费者满意度稳步提升，消费环境持续优化和改善，消费者的安全感、获得感和幸福感显著提升。