图一:河北省消保委秘书长王守用就网上直播带货调查情况接受河北电视台采访。
图二:赵晓峰/摄河北省消保委召开全省住宅小区物业服务满意度调查座谈会。 赵晓峰/摄
■本报记者 李建
为了让燕赵大地7000余万名消费者的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,在上一个“3·15”年度,河北省消费者权益保护中心紧紧围绕消费者投诉的热点、社会关注的焦点、影响消费环境的痛点、制约经济发展的堵点、消费维权工作的难点,履职尽责、担当作为、凝心聚力、恪尽职守,各项工作亮点纷呈,成效显著。
笃实求效攻难点 监督维权更到位
社会监督是消保委的重要职责。过去一年来,河北省消保委紧贴民生关切,聚焦消费热点问题,靶向监督,精准施治,提升消费监督效能,切实保障消费者合法权益。
2022年3月14日,河北省消保委公布全省物业服务满意度调查结果报告,调查涉及全省11个设区市的110个住宅小区。该调查报告对当前物业服务中存在的影响物业消费综合满意度的6方面问题进行了梳理,同时建议有关部门完善法律标准建设,加大监管执法力度,切实提升广大消费者对于物业服务的满意度和获得感。
从2021年10月开始,河北省消保委利用一个月时间开展了公共场所停车服务调查活动,共有18423人参与并形成有效问卷。2021年11月,河北省消保委发布公共场所停车服务情况调查报告。调查显示,有65%的消费者表示停车场存在如“仅提供场地使用,不负责车辆及物品的管理”等霸王条款。调查报告向社会发布后,50多家新闻媒体进行了持续报道和转载。
2021年,河北省消保委围绕《反食品浪费法》及河北省《关于厉行节约反对餐饮浪费的规定》施行后,省内餐饮企业能否主动提示或提醒消费者防止食品浪费、能否提供小份餐等问题开展调查,回收有效问卷21464份。2021年11月下旬,河北省消保委发布“反对餐饮浪费,你我一起行动”网上调查活动结果,营造了浪费可耻、节约光荣的良好氛围。
一系列及时广泛的调查活动,精准锁定了消费生活中的热点和焦点,为消保委下一步实施靶向监督打下了坚实基础。
针对调查中发现的问题,河北省消保委分别采取专家评议、发函约谈、公开发布、提醒警示、与相关部门沟通建议等方式,督促行业企业自觉落实相关法律法规规定,切实履行主体责任,共同构建良好消费环境。
一手抓社会监督,一手抓投诉调处。过去一年来,河北省消保委综合运用调解、劝谕、点评、曝光等多种手段,千方百计维护消费者合法权益,努力实现调解率、满意率两个100%。河北省消保委还陆续组织开展了业务骨干集中培训和集体诉讼、公益诉讼、疑难案件专题研讨等活动,引导全系统学习相关法律法规、研讨投诉调解技巧、强化信息数据分析等工作,不断强化全系统队伍建设、提升投诉调解能力。
向善向美求创新 消费教育多亮点
河北省消保委致力于消费者品质消费、美好生活,紧盯消费热点,深入拓展消费教育形式和范围,充分利用检验机构的专业技术优势,加强对新商品和服务的调查研究。先后开展了护眼灯、羽绒服、儿童读物等比较试验,发布了热点商品比较试验结果,传递翔实的商品信息,及时开展消费科普教育,帮助不同层面的消费者掌握科学合理的消费知识。
今年3月1日,一项新的强制性国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》(GB40070—2021)正式施行。在该标准施行前的过渡期内,针对市场上相关产品质量状况、相关企业执行新标准的准备落实情况,河北省消保委适时启动读写作业台灯产品比较试验。结合比较试验结果,河北省消保委及时发布消费提示,倡议相关企业按照新标准生产产品。今年新标准正式施行后,消保委还将持续通过比较试验、社会调查等措施,加强社会监督。
除读写作业台灯外,过去一年来,河北省消保委还相继开展了儿童青少年读物、羽绒被、小区直饮水、宠物粮等多项比较试验,并及时向社会发布比较试验结果和消费提示,引起了行业与社会普遍关注。
河北省消保委还以多种形式、多种途径倡导科学、理性消费观念和依法维护消费者权益意识,将受众对象、活动内容更多地向易发生侵权现象的行业、业态、区域及消费群体倾斜,进一步提升市场主体参与放心消费环境创建的积极性。
围绕消费者投诉热点、社会关注焦点、影响消费环境痛点、制约经济发展堵点、消费维权工作难点,持续深入开展消费教育已成为河北省消保委引导消费者科学、理性、安全消费,力促消费公平的重要抓手。据介绍,2021年,河北省消保委利用元旦、春节、端午、中秋、国庆等重要时间节点,发布消费提示500余条,引导消费者科学、理性、文明、绿色消费;联合开通京津冀消费维权联盟消费教育网上平台,发布消费教育、消费提示等短视频100余期,解答消费者咨询1000余人次。针对暑期未成年人沉迷网络游戏、消费易成瘾、维权意识弱、维权困难等特点,陆续推出网络游戏专题短视频11期,播放量5000万人次、点赞量200万人次、未成年人及学生家长评论跟帖5万人次。
为顺应网络时代信息传播新趋势与维权工作新需求,河北省消保委不断创新消费教育指导方式方法,不断提升消费引导信息的传播力、影响力。2021年“3·15”期间,河北省消保委微信公众号通过开辟专栏、开展消费维权法律法规知识有奖竞答、组织律师团成员轮流值班等形式,在线解答消费者咨询、点评维权案例、解析消费热点,形式多样的互动形式吸引了众多消费者踊跃参与。
协同联动重实效社会共治破壁垒
调动社会各方力量参与消费者权益保护,对实现消费者权益保护现代化、提高消费环境治理效能至关重要。
河北省消保委通过社会组织平台,深入推进形成消费维权社会共建共治共享新格局。今年2月23日,河北省消保委举行消费者投诉联络站成立仪式。联络站依托汽车流通、保险、家具装饰、现代物流、美容美发等13家行业协会,涵盖会员企业近7000家。与此同时,河北省消保委还在北国、信誉楼、国美电器、东明家具、贝壳找房、美团等17家省内重点企业建立消费维权服务站,涵盖连锁企业1200多家;依托社区建立消费维权志愿者服务站62个。以上“三站”的建立,是河北省消保委整合社会力量、强化社会共治、延伸维权触角、扩大维权成果、提升维权效能的有益探索。“三站”成立后,既能帮助省消保委更及时准确地掌握行业投诉热点、难点问题,同时还可以受省消保委委托,调解处理涉及行业企业的消费投诉,宣传保护消费者权益的法律法规,督促行业企业落实主体责任,引导消费者健康、文明、绿色消费。
围绕更快更好地多元化解决消费纠纷、有效提升投诉处理整体效能,河北省消保委还组建了消费维权专家委员库。针对有些领域专业性强、技术含量高、信息不对称、维权难处理等实际问题,从汽车、家具、珠宝、保险、装饰装修、洗涤等消费领域聘请业内专家近50名,建立专家委员会或专业办公室,以期依靠专家力量,打破专业壁垒,实现快速维权、专业维权。
今年,河北省消保委将进一步凝聚行政、司法、行业组织、新闻媒体等方方面面力量,把消保委组织建成教育、宣传、投诉、服务平台,完善各方共同参与、共谋共建、共治共享的消费维权新机制。