图一:就未成年人游戏充值、直播打赏问题约谈相关企业。
图二:江苏省首起赔偿性消费民事公益诉讼发布会。
■王国丰 本报记者 薛庆元
全国首例个人信息安全消费民事公益诉讼推动立法
2017年12月11日,江苏省消保委就某互联网公司涉嫌违规获取消费者个人信息且未及时回应问题提起消费民事公益诉讼。该案为全国首例个人信息安全消费民事公益诉讼,为《个人信息保护法》立法提供良好的实践经验。
飞机票退改签消费调查倒逼行业服务升级
2018年4月,江苏省消保委发布了全省消费者飞机票退改签消费调查报告,提出“阶梯费率”、取消特价机票“三不得”等专项实质性建议,国家民航局对建议全部采纳。该调查被中消协评为“2018年十大消费维权舆情热点”。
酱油产品比较试验促标准完善
2018年10月,江苏省消保委发布酱油产品比较试验报告,引起了国家食品安全委员会高度重视。当年,市场监管总局下发文件要求全国各地对酱油产品开展专项检查。2019年12月,国家标准委又出台并实施了新版的酱油国家标准,明确定义了所谓酱油仅限于酿造酱油。
智能电视开机广告公益诉讼案胜诉
针对智能电视开机广告调查中乐视电视拒不整改问题,江苏省消保委依法提起公益诉讼,二审终审胜诉,要求智能电视开机广告必须能“一键关闭”。同时,出台《智能电视开机广告技术规范》。这是全国第一起因开机广告提起的公益诉讼,被评选为“江苏法院2021年度十大典型案例”和《中国消费者报》“2021年十大消费维权新闻”。
假冒星巴克咖啡案开启赔偿之诉先河
针对双善公司销售假冒“星巴克”咖啡案,江苏省消保委依法提起消费民事公益诉讼,请求法院判决售假行为构成“欺诈”,主张涉案金额三倍的惩罚性赔偿。一审法院判令双善公司赔礼道歉并支付三倍惩罚性赔偿金2172万元。该案是江苏省首起消费民事惩罚性赔偿公益诉讼,推动了全省消费民事公益诉讼基金配套建立。
江苏省消保委与省市场监管局、省法院、省检察院联合出台了《江苏省消费民事公益诉讼赔偿金管理暂行办法》,设立省级消费民事公益诉讼赔偿金代管账户,解决了消费民事公益诉讼领域赔偿金落实问题。
线下无理由退货提振消费信心
2020年3月,江苏省市场监管局、省消保委率先出台《江苏省线下实体店无理由退货指引(试行)》。之后绘制“退货商家云地图”、搭建“无理由退货云平台”、对线下无理由退货商家在地图上标识,不断提升消费体验。2021年“3·15晚会”宣传报道了江苏线下无理由退货做法和成效。
未成年人网游充值、直播打赏消费调查引广泛关注
2020年4月,江苏省消保委发布了未成年人网游充值、直播打赏消费调查报告,提出了“注册实名认证+支付前人脸识别”的双认证建议,并将该建议具函相关部门。在中共江苏省委宣传部牵头下,江苏省消保委与教育厅、共青团等10余部门签发《关于建立江苏省防止未成年人沉迷网络游戏工作机制的通知》,加强对未成年人保护力度。
PC端应用软件网络弹窗调查助推行业整改
对于网络弹窗问题,江苏省消保委发布了《PC端应用软件网络弹窗调查报告》,并向国家网信办和工信部具函,提出有助于监管的合理化建议,得到了高度重视。同时,借《互联网广告管理办法》修订契机,江苏省消保委积极提交了关于规范弹窗广告的建议,力争纳入立法。
二手交易平台消费调查规范市场秩序
2021年,江苏省消保委开展二手交易平台消费调查,对涉及的12家平台开展线上集体、公开约谈,各平台提交了书面优化调整方案。后续,省消保委和中国旧货业协会共同牵头制定发布了行业标准《旧货在线交易基本信息描述和要求》,促进二手交易平台规范化。
新能源汽车格式条款调查促行业自律整改
2022年,江苏省消保委发布新能源汽车行业不公平格式条款问题专项调查,并约谈14家新能源汽车企业。目前,调查涉及企业的用户协议、隐私政策等格式条款都趋于规范,省消保委也将持续跟踪各企业整改方案落实情况,不断促进市场消费公平的实现。