河北省市场监管局召开全省市场监管工作推进会
图:推进会现场。 资料图片
■王光明 张丽雪 本报记者 李建
8月25日,河北省市场监管局在石家庄召开全省市场监管工作推进会。会议总结了今年以来的市场监管工作,分析了当前形势,并安排部署了下一步重点任务。
“五围绕”稳中有进见成效
会议指出,今年以来,河北全省市场监管部门坚持深化改革、强化监管和优化服务一体推进,各项工作成效明显。
围绕稳定经济,激发市场活力取得新成效。河北省市场监管部门出台《支持市场主体持续健康发展的措施》《关于进一步支持医药产业高质量发展的若干措施》,推进10个行业“证照联办”,推动民生高频行业实现准入即准营。持续实施广告助产、助销、助转型“三助工程”,培训企业4.6万人次,组织电商助企活动,开展涉企违规收费专项治理,检查收费单位2281家。建立扶持个体工商户发展联席会制度,推动市场主体增量提质。截至7月底,河北省市场主体总量达到762.07万户,同比增长7.83%,较2021年底增长32.78万户,总量居全国第7位。
围绕维护秩序,市场监管效能得到新提升。全面推行“双随机、一公开”监管,河北省开展随机抽查5428次,出台《企业信用风险分类管理办法(试行)》,依法将3.44万户企业列入严重违法失信名单。全面落实公平竞争审查制度,清理审查政策措施1.69万件,废止176件、修改调整24件。开展民生领域“铁拳”、打击整治养老诈骗等专项行动,查办各类案件2.4万件。印发《河北省市场监管领域违法行为举报奖励暂行办法》,公开曝光16批110件典型案件,举办假冒伪劣商品集中销毁活动,形成震慑效应。同时,深入开展放心消费创建活动,推进线下无理由退货,为群众挽回经济损失7100万元。
围绕质量提升,质量强省战略迈出新步伐。编制并以省委、省政府名义印发《河北省质量强省建设纲要》,在全国率先出台贯彻落实《计量发展规划(2021—2035年)》实施意见。主导或参与国际、国家、行业标准141项,发布省地方标准109项、团体标准175项。新发布京津冀协同地方标准5项、雄安新区地方标准23项。开展“服务企业行”活动,共走访39个产业聚集区的头部企业181家,为企业解决急需事项1166个。出台《河北省专利奖奖励办法》,开展首届专利奖评选活动。河北省入选2022年专利转化专项计划新增奖补省份,获中央财政专项资金1亿元。石家庄市、唐山市获批国家知识产权强市建设示范、试点城市。“知识产权信息进企业促创新”活动服务对接1163家。河北省新增授权专利6.2万件,新增注册商标11.39万件,新增专利商标质押融资32.88亿元。冬奥知识产权保护得到北京冬奥组委和河北省委、省政府表彰,知识产权保护工作连续2年名列全国先进。
围绕保障安全,重点领域监管又有新加强。加强食品生产企业监督检查,深入开展餐饮质量安全提升行动,大力推进“食安封签”和从业人员佩戴口罩。在全国率先搭建省级婴配乳粉生产企业可视化监管平台。河北全省学校、幼儿园“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖。扎实推进“放心食品销售公开承诺”和“放心肉菜示范超市”创建。持续开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,处置问题2.2万个。完成食品监督抽检20.74万批次,抽检合格率98.13%。河北全省443家药品批发企业全部接入远程非现场监管系统。药品安全专项整治行动查办药械妆违法案件3157件。深化特种设备“双控”机制建设,推进电梯、压力管道、气瓶、客运索道等专项整治,对危险化学品及其包装物、化肥、水泥等产品进行专项监督检查,对15种重点产品实施三级联动抽查。冬奥会期间,河北省市场监管部门确保了食品安全和食源性兴奋剂事件两个“零发生”,张家口赛区药品、特种设备质量和开闭幕式焰火产品安全保障任务圆满完成。
围绕全面从严治党,干部队伍建设呈现新气象。依托基层所广泛开展“小个专”党建工作指导站建设;深入开展“市场监管所标准化规范化建设年”活动,作风纪律建设不断加强。
“四着力”抓好落实向未来
会议要求,河北省市场监管工作要不断提升市场治理体系和治理能力现代化,全力为经济社会平稳健康发展保驾护航。要突出抓好四方面工作:
着力强监管,积极营造良好市场环境。完善新型监管机制。维护公平竞争秩序。加大案件查办力度。维护消费者合法权益。深化放心消费创建活动,做好汽车“三包”和缺陷产品召回工作,加大对重点领域格式合同整治力度,及时清理规范“天价”月饼和过度包装等节令性问题。
着力保安全,坚决守牢质量安全底线。科学施策,从严细化责任落实,推动落实食品药品安全党政同责。制定落实好《重大风险隐患防范化解工作责任清单》,实行挂账销号、动态管理。加强校外供餐单位监管、网络订餐平台和入网餐饮单位监管、食用农产品智慧监管,推动外卖“食安封签”,持续开展“你点我检”“你送我检”活动。推进高风险生产企业、药品批发企业非现场监管信息化系统建设。加强工业产品获证企业证后监管,开展劣质散煤管控“百日行动”和成品油质量专项执法检查,助力大气污染防治。
着力提质量,扎实推进质量强省战略实施。加快推动《关于全面提升产品质量的若干措施》出台,强化组织协调和督导检查,全面提升产品质量水平。深入开展“服务企业行”、质量基础设施“一站式”服务、“计量服务中小企业行”等活动,持续推进“提质强企”、小微企业质量管理体系认证提升等行动,加快新型标准体系建设。持续深化知识产权工作,做好第一届省专利奖评选工作。持续开展“知识产权信息进企业促创新”活动,深化知识产权服务万里行、涉外知识产权服务发展交流等活动。
着力促发展,全力服务经济社会发展大局。全力服务京津冀协同发展、雄安新区建设和后奥运经济发展。拓展“证照联办”适用范围,试运行新增10个行业的“证照联办”。坚决落实国务院引发的《关于取消和调整一批罚款事项的决定》中涉及市场监管领域的21个罚款事项,以及河北省市场监管局印发的《河北省市场监督管理领域首次轻微违法行为免罚清单》中66项首次轻微违法事项。聚焦水电气暖收费开展重点检查,加强重点原材料价格监管。开展“个体工商户服务月”活动,深化电商助企、广告“三助工程”、融资帮企等活动,积极助企纾困解难。