图：2021青岛国际标准化大会现场。 资料图片
■本报记者 尹训银
　　国家标准化管理委员会日前正式批复，支持山东开展首批国家标准化创新发展试点。聚焦此次试点任务，“创新”二字贯穿始终。无论是巩固拓展优势强项，还是补齐克服短板弱项，山东将聚焦科技创新标准协同体系、新发展格局标准引领体系、动能转换标准支撑体系、促进共同富裕进程的标准保障体系和标准化科学工作体系等5个方面发力，推动形成“1+4+N”的标准化创新发展格局，以标准创新助力山东省在增强经济社会发展创新力上走在前列，为现代化强省建设贡献标准力量。
国家标准化综合改革试点取得成效
　　2018年，山东省获批开展国家标准化综合改革试点工作。3年多来，山东把国家标准化综合改革试点工作与全面深化改革有机结合起来，做到同要求、同部署、同推进，抓住标准供给体系改革主要矛盾和问题，采取强力措施加以解决，努力通过补短板创造新优势，加快形成有利于标准化创新发展的体制机制。试点以来，山东省深入实施标准化战略，依法深化标准化工作改革，创新标准化管理体制机制，优化标准供给结构，夯实标准技术基础，深入实施乡村振兴标准支撑工程、海洋强省标准创新工程、新旧动能转换标准领航工程、公共服务标准保障工程，加快形成推动高质量发展的标准体系，综合改革取得历史性突破，为国家标准化制度改革提供了重要支撑。
　　2015年以来，全面废除企业标准管理审查备案制，实施企业标准自我声明公开制度，截至目前，山东省企业公开标准数量达到30余万项，居全国第一位。在全国率先发布“领跑者”企业标准，推动企业主动对标国际标准提高水平。创新团体标准工作机制，培育团体标准组织459家，累计发布团体标准2476项，承担团体标准组织发展能力评价国家试点工作，推动建立以专业为基础、创新为核心、信用为保障、品牌为目标的团体标准组织发展模式。强化政府标准保底线作用，地方标准制定被严格限定在政府部门履职所需的技术要求范围内，2021年来，全省废止地方标准799项，标准适用性持续增强，以企业标准、团体标准为主体的新型标准供给体系加快形成。积极参与国际标准化活动，累计参与制修订ISO、IEC、ITU等国际标准252项，支撑和服务企业更加主动地掌握国际规则，更好地促进优势产品“走出去”，为全球发展事业贡献了中国理念、中国智慧和中国方案。
　　争取设立地方的第一个国家技术标准审评分中心，争取设立铸造机械、家用电器、电力机器人等领域8个国际技术标准组织；成功争取设立全国量子计算与测量标准化技术委员会、全国磁悬浮动力技术基础与应用标准化工作组，以及蔬菜、医疗器械、高端化工等5个国家技术标准创新基地，畜禽养殖、现代农业、林果产业、食用菌等9个国家农业标准化区域服务与推广平台，累计建设国家级标准化试点示范项目632个，位居全国前列。2021年，设立了省级标准化战略性重点项目，围绕产业强基、产业链现代化、关键共性技术、“卡脖子”产品、新兴业态等方面，先后启动30个项目建设，成效显著，标准化创新发展动力蓬勃迸发。
国家标准化创新发展试点全面推进
　　伴随着新一轮科技革命与产业变革在全球的蓬勃发展，标准化作为现代产业体系坚实的技术基础，在促进技术创新、推动贸易往来、规范市场秩序等方面发挥着越来越重要的作用，先进、科学的标准体系已经成为现代产业体系的重要组成部分。
　　新时期，着眼实施更高水平的标准化发展战略，围绕贯彻《国家标准化发展纲要》，山东省在全面完成3年国家标准化综合改革试点基础上，率先启动了新一轮为期3年的国家标准化创新发展试点，省政府印发《关于贯彻〈国家标准化发展纲要〉推进标准化创新发展的实施意见》（鲁政发〔2022〕6号），从系统全面推动山东标准创新力提升的角度，提出了7个方面24项措施，“1+4+N”的标准化创新发展格局加快形成。
　　“一高地”：打造贯彻国家标准化发展纲要，服务国家标准化战略，引领标准化创新发展的战略高地；“四新区”：打造科技创新标准化先行区、动能转换标准化带动区、新发展格局标准化引领区、促进共同富裕进程的标准化实践区；“全域发展”：构建推动经济社会发展创新力增强，满足经济繁荣、功能完善、社会文明、生态宜居、人民幸福需求的全域标准体系。主要指标包括：到2025年，推动制定原创技术标准100项、国际标准50项，争取设立国际和国家技术标准组织5个，建设20个以上省级技术标准创新中心、50个共性技术标准创新平台，培育100个以上标准创新型企业，共性关键技术和应用类科技计划项目形成标准研究成果的比率达到60%以上。
围绕总体目标实施“五个体系”建设
　　推动形成科技创新与标准化协同体系。加快完善技术研发、专利创造、标准研制一体化发展机制，构建创新技术同步转化标准，形成产业竞争力和生产力的新型技术创新标准化体系。支持济南市、烟台市、潍坊市建设科技创新标准化城市试点，日照市、济宁市建设专利标准战略融合城市试点。率先推动省级技术标准创新中心建设，首批围绕重点领域、聚焦关键技术，试点建设省级技术标准创新中心。
　　建立服务和融入新发展格局标准引领体系。发挥标准技术支撑与规则联通作用，在战略规划实施、扩大内需、服务对外开放等领域，加快完善标准体系。支持烟台长岛综合试验区、潍坊高新区、淄博张店、临沂兰山、滨州邹平等地开展标准化创新发展先行区建设。
　　健全动能转换标准支撑体系。以标准引领产业转型升级、绿色低碳发展，推动新旧动能转换、质量效益稳步提升。服务重大战略，聚焦“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”，加快布局建设一批国家、省级标准化重点项目，形成广泛坚实的标准化创新基础。构建数字经济标准体系，推动数字产业化、产业数字化。围绕全省42条重点产业链，实施标准化强链工程，培育和发展企业联合标准，助力畅通产业链供应链。支持聊城市、滨州市建设产业链标准化城市试点。
　　完善促进共同富裕进程的标准保障体系。以标准化服务民生事业、促进城乡融合、优化公共服务，促进人民生活品质不断实现新提升。重点推动乡村振兴、新型城镇化、民生保障、安全应急和行政管理等领域标准化建设。
　　建立健全标准化创新工作体系。强化企业标准化主体创新，梯次培育标准创新型企业，突破一批“核心”技术标准；推动产业标准化集群创新，建设标准提升型产业集群，争取国家标准重大专项、重点标准项目和重要标准计划集成式落地产业集群；深化标准化发展平台创新，打造一批技术创新与标准研制同步的研发工作平台；推进标准化服务业集聚创新，探索建设国家级标准化服务业集聚区；实施标准化人才引育创新，对接中国标准化专家委员会资源，建立山东省标准化高端专家咨询委员会；加强标准化制度集成创新，建立部门联动、央地协同的标准计划组织模式等。
　　高标准决定高质量，推动高质量发展，必须牢牢抓住标准化这个“牛鼻子”。山东省将继续抓牢用好开展国家标准化改革创新试点工作的重大机遇，加快提升标准化整体水平，率先建立推动高质量发展的标准体系，助力现代化强省建设。