河北省衡水市市场监管局深入学习贯彻党的二十大精神
本报石家庄讯(李世勇 记者李建)河北省衡水市市场监管局深入学习党的二十大精神,贯彻新发展理念,创新工作思路,探索推进信用、风险、“双随机、一公开”的“三位一体”监管模式,让监管既“无事不扰”又“无处不在”,切实提高了监管的精准性和有效性。
衡水市市场监管局在工作中坚持企业有信用、经营有秩序,消费者权益就更有保障的理念,持续推进企业信用建设。衡水市市场监管局从归集信用风险信息着手,归集整理各类涉企信用信息,综合运用大数据、机器学习、人工智能等手段,精准划定企业信用风险等级,为企业精准画像。研究制定通用型企业信用风险指标体系和专业性信用风险指标体系。依托国家企业信用信息公示系统、河北省市场监督管理执法系统、河北省“互联网+监管”系统平台和各业务条线监管系统,全面归集涉企注册登记、行政处罚、执法检查、行政裁决、投诉举报、检验检测、监督抽检、信用约束和惩戒等各类信用信息,为企业信用风险分级提供依据。
衡水市市场监管局根据不同行业和产品的不同风险程度,进行差异化风险管理。在食品、药品和医疗器械、特种设备领域,按照风险防控要求,结合信用风险分类结果开展差异化监管;在产品质量安全领域,按照获证产品的类别确定风险等级;在价格监管、广告监管、认证认可、知识产权等领域,以信用风险分级分类为基础,进行风险分级管理。通过一系列有针对性的风险防控制度和措施,实现对隐患早识别、早预警、早发现、早预防、早处置。
衡水市市场监管局积极推进企业信用分类风险分级与“双随机、一公开”结合,提高监管效能。衡水市市场监管局根据企业信用分类风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次。对一般领域信用低风险企业(A类)实现“无事不扰”;对信用风险一般的企业(B类),按照常规比例和频次开展抽查;对信用风险较高的企业(C类),实行重点关注,适当提高抽查比例和频次;对信用风险高的企业(D类)实行严格监管,有针对性大幅提高抽查比例和频次,对重点检查事项实施全覆盖抽查。
同时,根据行业领域安全风险特点,在食品、特种设备、产品质量等重点监管行业,将随机抽查事项确定为重点检查事项,在抽查比例上不设上限,按照企业安全风险程度,结合企业信用风险分类实施差异化监管,对高风险行业、信用风险高的企业实施重点监管,抽查比例高于100%,检查事项全覆盖;对高风险行业、信用风险一般的企业或者低风险行业、信用风险较高的企业,抽查比例100%;对高风险行业、信用风险低或者低风险行业、信用风险一般以下的企业,按照常规比例开展随机抽查。
今年1至9月,衡水市市场监管局共开展随机抽查100次,检查企业1426户,已经分别完成了全年计划抽查总数的90.2%、93.69%;同时,由于实施了精准监管,加大对高风险领域的信用高风险企业的抽查,问题检出率达70%,大大提高了通过抽查发现问题的有效性。
下一步,衡水市市场监管局将加强“三位一体”监管新路径的探索和发展,进一步净化市场环境,实现有效监管。