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360度全景呈现
开创“沉浸式”监管新模式
作者:刘浩

  本报上海讯(记者刘浩)11月3日,记者从上海市市场监管局了解到,今年,市场监管部门围绕进博会“越办越好”总要求,坚持科技赋能,充分运用移动互联网、人工智能、大数据等信息技术,打造“进博会市场监管服务保障综合指挥平台”3.0版。同时也是首次对参展商展品分级管理,实施精准服务监管。
  据上海市市场监管局进博服务保障领导小组办公室副主任邱从乾介绍,新平台升级为覆盖所有市场监管事项的综合指挥平台,进一步拓展广度,挖掘深度,开创“沉浸式”监管,实现可视化、场景化、点位化,提高综合巡检和应急处置效能,提升服务保障的数字化水平。
  今年,上海市市场监管局对国展中心核心保障区的餐饮单位实施全面数字化、360度实景化管理,应用于食品安全前期检查评估、日常监管、应急指挥等重大活动服务保障工作。新平台由信息化、智能化深化到“沉浸式”监管,实现集中高效的统一指挥、便捷精准的移动监管。
  升级后的平台实现全过程记录和实时监控。通过全方位、立体感展示餐厅后厨全景,为监管人员开展食品安全的前期检查评估提供重要参考依据;通过餐厅全景与明厨亮灶系统对接,监管人员可远程浏览餐厅全景,查看餐厅布局,并快速定位,调取实时视频监控,动静结合进行比对。
  值得注意的是,该平台实现了快速可视化应急指挥调度。平台升级完善了数字化视频监控,做到餐饮单位实时视频监控、餐厅全景、执法人员实时视频三位一体,指挥中心更直观、更全面地了解现场情况,实现可视化统一指挥调度和应急处置。
  今年,上海市市场监管部门首次对展商展品实施分类分级管理。根据参展商往届综合巡查情况、展品特性、冷链食品疫情防控要求、历届投诉举报等情况,将展商展品划分为高、中、低三种风险级别,风险级别实行动态调整,不同风险级别采取不同综合巡查方式,高风险展商展品每2小时巡查1次,中风险展商展品每4小时巡查1次,低风险展商展品每天巡查1次,并有针对性地提供精细化服务指导。
  记者看到,在综合指挥平台上,展馆展位地图,展商的分布、风险级别等情况一目了然。一旦巡查发现问题,监管人员通过展位图可以立即锁定展商,调取展商的名称、分类、所在位置、国别(地区)、展位号、风险级别等情况,反馈具体问题和处置情况。指挥中心可以通过与现场执法人员视频连线,实时指挥处置和掌握进展情况,打造全景“沉浸式”综合监管,进一步提升监管的标准化和规范化。
  据悉,进博会市场监管服务保障综合指挥平台在重大活动保障具有其独特的创新和普适性推广价值,在2021年已成功复制推广至第十届花博会。作为市场监管局的智慧监管示范样本,平台“互联网+监管”的智慧监管模式已深化应用到市场监管的日常工作当中。
  今后,平台的“沉浸式”监管模式还可推广到日常食品生产经营企业的许可备案和事后监管。通过360度全景“锁定”食品生产经营企业许可备案时的布局流程、设施设备配备等,便于后期日常监管比对。一旦企业擅自改变流程布局、改变生产加工工艺,就能清晰发现,比传统的通过平面图纸更直观更立体,确保从根本上保障食品安全。

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