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全国市场监管卫士
学习先进勇于担当 致敬榜样争做卫士
执法办案领域
作者:鞠闻

谢廷伦:迎难而上敢于担当
人物档案:谢廷伦,男,山东省临沂市蒙阴县市场监督管理局公平交易局局长
  争做市场监管系统打击网络传销的引领者。多年来,谢廷伦查办各类经济违法违规案件1500余起,没有一起败诉案件。2015年以来,谢廷伦克服重重困难,先后主办了17起网络传销案件,涉及全国31个省区市、240余万人,涉案资金755亿元,摧毁网络传销平台12个,移交公安机关刑事拘留19人,累计罚没款上缴国库3亿余元。
  “些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”2015年的一天,谢廷伦接待了一个特殊的投诉人。通过投诉人简单的描述,对网络传销小有研究的谢廷伦,初步认为被投诉的公司涉嫌网络传销。经过初步调查,谢廷伦发现该案涉案人员达51万人,涉及山东、江苏等多个省,案情重大。面对困难,谢廷伦迎难而上,向查办网络传销遇到的重重障碍发起“挑战”。
  勇做查办网络传销案件的组织者和指挥者。谢廷伦大胆实践、勇往直前,以坚如磐石的意志、赴汤蹈火的气魄、滴水石穿的精神、一丝不苟的作风、宠辱不惊的心态投入到每一起案件的办理中。
  在执法办案中,谢廷伦不但要应对违法分子的威胁恐吓,还要经受“糖衣炮弹”的一次次攻击。但谢廷伦始终不为所动、严格自律,让“糖衣炮弹”变成“哑弹”。几年来,他先后拒贿近20次。
  为官避事平生耻。作为一名新时期的市场监管执法人员,谢廷伦始终把维护人民群众的切身利益作为最高追求,在自己平凡的岗位上兢兢业业、勤勤恳恳,奉献出了自己的青春和汗水。他先后荣获“全国市场监管卫士”“省优秀共产党员”“齐鲁先锋”“山东好人”“全省市场监管系统先进个人”“临沂市优秀共产党员”“临沂市改革创新狠抓落实先进个人”等荣誉称号,并被山东省人社厅、原工商局记“三等功”。
吴兵:勇毅笃行执法为民
人物档案:吴兵,男,湖北省鄂州市市场监督管理局葛店分局局长
  吴兵从事市场监管工作29年来,主动担当、不畏艰难,以身作则、勇挑重担,坚决当好人民群众的卫士,为辖区人民群众筑牢安全防线,用一颗赤诚之心生动诠释了一名基层市场监管党员干部的初心使命。先后荣获“鄂州市50佳优秀公务员”“全国食品安全工作先进个人”等称号。
  以上率下,勇于担当作为。吴兵爱岗敬业、以身作则,永远以饱满的精神状态投入到工作中。2014年,吴兵主持推进辖区学校、幼儿园和企业100余家食堂做好“明厨亮灶”工程。2016年7月,鄂州遭遇特大洪灾,吴兵带领干部职工冒着大雨上街逐一排查食品经营单位,坚决不让变质食品流向人民群众,从源头上保证了饮食安全。
  2020年初,新冠肺炎疫情暴发,吴兵第一时间深入疫情防控一线,带领干部职工挨家挨户检查防控措施落实情况,每天“逆行”在辖区的商超、集贸市场的各个角落,奋战在抗击疫情的前线;封闭管理期间,吴兵积极为各超市协调办理物流运输、员工出行等通行证明;组织协调为辖区居民代购了24万份各类生活物资,协助发放130吨捐赠物资。在吴兵的带领下,全体干部职工在抗击疫情过程中不畏艰险、冲锋在前,在保障市场物资供应、防疫用品价格稳定、食品药品安全、市场秩序稳定等方面作出了积极贡献。
  作风过硬,工作成效突出。吴兵始终保持对违法犯罪行为的高压态势,近10年共组织立案查处违法案件180余起,立案查处数稳居全市前列。8年来葛店开发区未发生过一起市场监管领域安全事故。2020年以来,吴兵带领专班组织大型联合打传执法行动,共警告驱散涉传销人员1429人,训诫及录入传销人员黑名单库459人,向公安部门移交案件线索5件,移送涉传销人员4名,刑事立案1件。
  严于律己,保持清正廉洁。吴兵在工作、生活中自觉筑牢拒腐防变的思想防线,常思贪欲之害、常怀律己之心、常想自由之贵。时刻保持清醒头脑,坚持自重、自省、自警、自励,加强党性修养,始终保持勤俭务实的生活作风,以实际行动树立市场监管队伍清正廉洁、勤政为民的良好形象。
杨柳:勇担使命的前行者
人物档案:杨柳,男,侗族,湖南省怀化市市场监管综合行政执法支队质量技术监督执法大队大队长
  2017年,杨柳从部队转业,从护国“战场”步入为民“战场”。在市场监管工作中,他秉承“人民至上、生命至上”的监管理念,坚持退伍不褪色,继续以军人的姿态冲锋在前,全力守一方平安、护市场安全。
  作为有19年党龄的共产党员,杨柳坚持在思想上高觉悟,在工作上高标准,在本职岗位上锤炼思想品质。在扫黑除恶攻坚战中,他作为怀化市局扫黑除恶领导小组办公室专干,将扫黑除恶工作贯穿于监管执法和抗击疫情全过程,先后向相关部门移送涉黑涉恶线索及重大刑事犯罪线索7条,累计处理各类线索问题227项。在“行业清源”行动中,他和同事们在食品、特种设备等重点领域扎实开展专项整治,集中开展执法行动270余次,查办行政处罚案件300余件,多起案件入选市场监管总局的典型案例。为守护人民群众“舌尖上的安全”,他和同事们查处违法生产经营企业17家,查处问题产品119.647吨。
  在怀化市局经济检查局和省局反垄断局工作期间,杨柳参加到打击“套路贷”和非法集资、打传规直等专项执法行动中。在大案要案、疑案难案办理过程中,他一丝不苟、秉公执法。曾协助省局“一案双查”某燃气公司垄断案,历经412天,取证调查地域涉及湖南、贵州、广西21个县市区,核查74家经营网点,询问500余人次,调阅资料、复印核对账目凭证上万份。最终,此案被市场监管总局评为2020年反垄断执法典型案例。
  自担任怀化市市场监管综合行政执法支队质量技术监督执法大队大队长以来,杨柳铁肩担责、铁拳出击、铁腕执法,持续加大民生领域监管力度,梳理出了质量监管行政执法领域轻微违法行为免于行政处罚清单19条,既树立市场监管执法的公正和权威,又展现市场监管执法的柔性和温度。此外,他还扎实组织开展了“铁拳”“双打”、交通问题顽瘴痼疾、安全“百日大会战”等专项执法行动。
邓鑫:恪尽职守规范执法
人物档案:邓鑫,男,湖南省郴州市市场监管综合行政执法支队五大队大队长
  邓鑫认真负责,踏实勤奋,具有高度的责任心、良好的职业道德、严谨的工作态度和踏实的工作作风,在其平凡的岗位上兢兢业业,刻苦钻研,得到了领导和同事们的一致赞誉。在2019年、2020年,邓鑫连续两年获得市级嘉奖。
  在工作中,邓鑫恪尽职守,扎实做好各项工作。2020年年初,湖南省郴州市出现多名群众投诉“倍氨敏”“舒儿呔”等品牌固体饮料涉嫌虚假宣传。邓鑫敏锐地发现其中的疑点,准确作出判断,在市局和支队的支持下,成立专案组,由邓鑫担任专案组组长,奔赴产品的生产地,了解产品的相关情况;接待群众的投诉并做好安抚工作,调取当事人涉嫌违法的相关证据。最终,在大量的证据面前,当事人主动承认了违法事实,赔偿了消费者的损失。
  2021年1月,邓鑫发现市城区内某厂对厂房租户多收取电费3300元,经过他的耐心调解,厂家向五家门面租户退还了多收取的电费。2021年4月,郴州市大东物业服务有限公司多收居民电费3万余元,邓鑫带队及时对该公司进行调查,将多收取的电费清退给小区居民,同时对该公司进行了罚款,为消费者挽回经济损失3万余元,得到了该小区居民的好评。
  此外,邓鑫及时高效地处理了步步高中煌商业管理公司业主群体上访事件,督导步步高中煌商业管理公司严格执行省、市有关电价文件,共清退金额5万余元,同时督促市城区11家单位对5G转供电主体落实执行省、市发改委规定的转供电不得高于限价标准。
  邓鑫始终以优秀共产党员的标准严格要求自己,自觉学习党员干部廉洁自律有关规定和廉政准则,谦虚谨慎、诚实守信、安分守己、公道正派,对事业知难而进、对自己补短扬长。多年来,邓鑫牢记作为一名市场监管执法人员的职责,坚持依法行政、坚持秉公办事,身体力行,做规范执法的“文明人”和知耻明荣、廉洁自律的“形象人”。在执法办案方面,邓鑫没有办过一起证据不足或者适用法律法规不准确的错案,没有一起执法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或不稳定。
  此外,邓鑫敢于碰硬,不搞“关系执法”“人情执法”,体现了一名市场监管执法人员应有的职业操守,即“干干净净执法,清清白白做人”。
王新法:三十七载初心如磐
人物档案:王新法,男,河南省焦作市市场监督管理局党组成员、执法稽查支队三级调研员
  有一种情怀,叫执法为民;有一种责任,叫护航经济高质量发展;有一种精神,叫攻坚克难百折不挠。王新法从1984年10月到焦作市工商系统工作以来,至今37年。三十七载沧桑岁月,三十七载初心如磐,从一线市场监管员到市局党组成员,无论职务、岗位如何变化,王新法始终坚持以人民为中心的执法办案理念,敢于担当,敢于作为,克难攻坚,砥砺前行。
  在王新法的心中,“市场监管”四个字不仅仅是一份工作,更是一种责任、一种信任和一种考验。这份工作中,饱含着消费者迫切的期待。因此,王新法常告诫自己:再难的堡垒也要攻克,决不能让消费者的合法权益受到侵害。
  近几年来,传销案件时有发生,许多群众深受其害,给社会带来严重的不稳定因素。如何查处传销案件?王新法和办案人员进行了商讨分析,专门成立攻坚办案组。无论风霜雨雪,还是严寒酷暑,王新法带领着30多人的执法队伍深入一线,既当指挥员又当战斗员,往往在最危险的紧要关头冲在最前沿。正是凭着这股干劲、拼劲和韧劲,王新法带领的攻坚办案组先后查处了2起传销案,罚款71万元。
  2020年新冠肺炎疫情期间,在接到消费者对防疫用品乱涨价、销售假冒伪劣防疫物品等投诉后,王新法意识到这背后必然有一些不法经营者的违法经营行为。王新法随即和案件管理科的同事们在2000多起的投诉举报线索中一条一条分析、研判、串并,最终确定了某医院和某商店涉嫌销售假冒“飘安牌一次性医用口罩”、某大药房大幅度提高口罩销售价格等9条重要线索。在大家的努力下,仅用14天就办结了一起某医院涉嫌销售假冒“飘安牌一次性医用口罩”案,有效维护了防疫用品的市场秩序。
  接着,王新法又马不停蹄地和同事们办结了3起疫情防控期间的案件。其中,办结的一起案件荣获河南省“十大‘教科书式’行政执法案例”荣誉称号,这是河南省疫情期间查办的行政案件唯一入选案件,也是焦作市唯一入选的行政执法案件。
  责任使命在肩,胸怀人民期待。面对新时期的任务要求,王新法胸有成竹地表示:“只要能高质量办案、只要能维护好消费者权益,我就是再苦再累也在所不辞!”(鞠闻)

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