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推进高质量监管 助力高质量发展
辽宁实施全面振兴新突破3年行动
作者:王文郁

  本报沈阳讯(记者王文郁)2月1日,记者在辽宁召开的全省市场监管工作会议上了解到,辽宁省市场监管局党组研究决定,在全系统实施全面振兴新突破3年行动,以“推进高质量监管、助力高质量发展”为主题,以“守住底线、提升质量、促进发展”为基本思路,全力推动市场监管工作高质量发展,更好服务全省经济社会发展大局。
  开展个体工商户培育3年行动。到2023年底,建立完善省、市、县促进个体工商户发展联席会议制度,建立个体工商户跟踪监测工作机制,开展个体工商户经营情况分析。到2024年底,制定个体工商户分类标准,建立“名优特新”个体工商户名录库,完善个体工商户服务体系。到2025年底,力争实现新登记个体工商户达到150万户以上。
  开展产品、工程和服务质量提升3年行动。到2023年底,制造业产品质量合格率稳定在93.88%,消费品质量合格率稳定在91.07%,制造业质量竞争力指数迈入中等竞争力阶段,公共服务质量满意度力争达到全国平均水平。到2024年底,制造业产品质量合格率达到94%,消费品质量合格率达到91.1%,公共服务质量满意度稳定在比较满意区间,全国排名进一步提升。到2025年底,产品质量监督抽检不少于4500批次/年,不合格后处理完成率100%,制造业质量竞争力指数达到85.5以上、制造业产品质量合格率稳定在94%以上、公共服务质量满意度与经济发展水平相适应、消费品质量合格率有效支撑高品质生活需要,全面实现质量强省建设纲要目标。
  开展食品药品安全3年攻坚行动。建立食品药品安全现代化治理体系,提高从生产到消费、从实验室到医院全过程监管能力,压实属地管理责任和企业主体责任,重点整治食品药品突出问题,依法严打食品违法犯罪活动。到2025年底,食品抽检量3.3批次/千人、食品安全满意度80%以上,保健食品生产企业体系检查实现全覆盖,不合格产品及违法行为查处率100%、投诉举报问题依法处置率100%,人民群众对食品安全的安全感、满意度进一步提高。
  开展企业信用风险分类监管3年行动。到2023年底,所有抽查检查事项清单统一公示和动态管理,市场监管系统建立成熟的“通用+专业”企业信用风险分类管理制度机制,形成可复制可推广的试点经验。到2024年底,部门联合抽查检查占比赶上发达地区水平,重点领域、重要行业部门联合监管应用场景实现全覆盖,部门监管业务系统整合对接率达到80%以上。到2025年底,部门联合抽查检查任务占比达到40%,“无事不扰”“无处不在”的监管预期基本形成,数据赋能监管的智慧化水平明显提升。
  开展特种设备安全监察效能提升3年行动。深化源头治理、系统治理和综合治理,深入开展特种设备安全专项整治,压实企业安全主体责任,提升智慧监管和信用监管能力,常态化开展超期未检特种设备整治行动。到2025年底,电梯智慧监管覆盖率95%以上,气瓶质量追溯体系覆盖率90%以上,特种设备定期检验率稳定在99%以上,特种设备安全监察效能显著提升,特种设备安全本质水平持续提升,坚决遏制重特大生产安全事故发生。
  开展行风建设3年行动。坚持从政治上认识和把握行风建设,牢固树立“监管为民”的核心理念,推动行风建设在“常和长、严和实、深和细”上下功夫,锤炼过硬作风,锻造过硬队伍,提高监管效能。到2025年底,从根本上推动市场监管工作理念、制度、作风实现持续向好转变,促进干部队伍融合,在便民上消除痛点、打通堵点,在利民上主动服务、靠前服务,让行政执法既有力度、又有温度,以优良作风展示市场监管系统奋进新时代的崭新风貌。
  开展市场监管所标准化规范化建设3年行动。到2023年底,全省25%左右的市场监管所通过星级评定。到2024年底,力争全省不少于60%的市场监管所规范达标。到2025年底,力争实现全省100%的市场监管所规范达标。
  “要拿出一股子敢为人先的魄力、自强不息的毅力、坚韧不拔的定力,争上游、争第一,在全面振兴新突破中展现市场监管更大担当和作为。”辽宁省市场监管局党组书记、局长刘恩举在会上作工作报告时说,全省市场监管系统要按照阶段目标和时间节点,科学制定具体行动方案,把3年重点目标任务落实到具体部门、具体工作、具体项目,做到可评估、可量化、可考核。要创新方法抓落实,完善机制抓落实,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保干一件、成一件,以“确定性”的努力应对“不确定”的挑战,为新时代东北振兴、辽宁振兴作出贡献。

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