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3·15观点
莫让“黄牛”扰乱演出市场复苏信心
作者:杨玉龙

  “黄牛票”乱象,只会给消费者和市场带来伤害。对“黄牛党”必须依法从严打击,多方合力遏制泛滥的“黄牛票”。相关监管执法部门要创新举措、常态化发力,通过加大执法力度来增加倒票成本、抑制倒卖行为。
■杨玉龙
  暑期来临,各地演出市场百花齐放。据统计,7月至8月全国将有超百场演唱会、音乐节举行。“黄牛”和“抢票难”成了演出市场绕不开的话题。近日,江苏省消费者权益保护委员会建议,文体演出行业参考铁路售票机制,完善售后服务机制。(据7月18日《中国消费者报》报道)
  近些年,消费者和“黄牛”之间的矛盾愈发激烈。“黄牛票”的泛滥,让很多消费者难以以正常价格享受服务,涉嫌侵犯消费者的公平交易权。更有甚者,部分“黄牛”高价卖票的同时,对卖不出的票进行销毁,导致消费资源的浪费,极大地扰乱了市场正常秩序。
  根据《治安管理处罚法》第五十二条第三款规定,伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的,属于扰乱公共秩序的行为,可予治安管理处罚。“黄牛票”乱象,只会给消费者和市场带来伤害。对“黄牛党”必须依法从严打击,相关监管执法部门要创新举措、常态化发力,通过加大执法力度来增加倒票成本、抑制倒卖行为。
  防范“黄牛”还应重视技术手段的应用。江苏省消保委建议,文体演出行业可以参考铁路售票机制:强化事前监督,建立黑名单制度,利用信息化手段识别异常账号;“实名制购票”与“入场人证合一”相结合;完善售后服务机制,建立完善的“候补”“退票”流程等……这些成功的经验具有可行性,值得借鉴尝试,还可以开通“黄牛”线索举报通道,及时发现并打击倒票行为。
  票务平台应当更加积极作为。打击“黄牛”炒票,关键是要强化票务管理。票务市场的组织方、演出单位等,应善用活用互联网技术,建立健全售票制度,不断挤压“黄牛”的生存空间。同时,切实担负起门票售卖、验票等环节的主体责任,增强保护消费者合法权益的意识,促进演出票务市场规范有序,这也是对自身发展的负责。
  整治“黄牛票”乱象,需要多方共同发力。不久前,文化和旅游部发布的《关于进一步加强演出市场管理规范演出市场秩序的通知》明确要求,各地文化和旅游行政部门要切实规范演出票务市场秩序,要联合属地公安、市场监管等部门,依法打击“黄牛”炒票等违法违规行为,切实保障消费者合法权益。唯有全方位共同发力,泛滥的“黄牛票”才能得到有效遏制。
  据中国演出行业协会票务系统采集与服务平台监测数据,截至今年5月底,全国营业性演出场次近9万场,票房收入超110亿元,接待观众2500余万人次。伴随演出市场火爆的,是不断高涨的消费需求,这为演出市场带来了持续复苏的信心。这份信心,不应让“黄牛”扰乱。

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