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让市场监管“跑”在风险前面
辽宁推进校园食品安全“放心圈”建设
作者:王文郁
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图:参会人员实地了解食品安全“放心圈”布局。
■本报记者 王文郁 文/摄
  近日,辽宁省校园食品安全“放心圈”现场推进会在沈阳市召开。会议围绕沈阳市皇姑区建设校园食品安全“放心圈”进行工作交流并现场观摩,要求辽宁省各地进一步完善校园食品安全风险防控体系,运用智慧监管、社会共治等手段,全力以赴做好保障校园食品安全工作。
“放心圈”守护安全
  校园食品安全政府高度重视、社会高度关注、师生高度关心,做好校园食品安全工作责任重大。记者在辽宁省校园食品安全“放心圈”推进会现场采访了解到,皇姑区一直坚持主动拓展视野,寻标对标全国一线城市,聚焦百姓关切、聚焦校园及周边、聚焦师生群体,按照“科学规划、条抓块保、点线结合、以圈带面”的工作思路,紧扣校园食品安全关键环节集中发力。
  皇姑区市场监管局党组书记、局长李悦介绍说,2022年2月以来,皇姑区市场监管部门以区内食品经营单位相对集中的长江街、怒江街为轴,以学生群体居住集中的宁山路、崇山路为界,以沈阳市第120中学、43中学和珠江五校为圆心,附带辽宁大学、尚品幼儿园等教育密集区域向周边辐射,在方圆1公里的范围内打造出一个集39家餐饮单位、16家食品流通单位,覆盖域内大学、高中、初中、小学、幼儿园食堂的立体化、全业态、综合性校园食品安全“放心圈”。
  皇姑区市场监管局餐饮科科长姚雯向记者介绍说,皇姑区校园食品安全“放心圈”内已打造3所辽宁省级餐饮质量放心食堂,校园周边实现每2户餐饮店就有1户示范店,食品经营放心店达到50%以上。连点成线、条线聚圈、以圈带面,实现学生进校门食品安全有保障,出校门百米内就有放心超市,5分钟内可达放心餐饮店。校内、校外食品安全放心消费网格双网交汇,双重保障“放心圈”内食品安全无死角。
创新模式管控风险
  皇姑区全力推进落实食品安全属地管理责任和企业主体责任,食品安全监管部门严防严管严控食品安全风险。
  李悦表示,在探索点、线、圈、面逐步拓展、有前瞻性、可复制的食品安全特色路径过程中,市场监管部门积极发挥市场机制作用,在食品安全“放心圈”内设置多块指引牌,涵盖好店导航、特色推荐、星级店铺等板块,引导消费者到放心店消费,倒逼企业主体责任落得更实。开发校园食品安全放心圈微信小程序,设置“你点我查、在线投诉、抽检公示、政务服务、监管动态”等多个模块,实现圈内企业及消费者业务一站式办理、需求一站式解决,切实提高消费者满意度。
  在沈阳市第120中学食堂,记者看到挂悬于立柱上方电子显示屏上,投放厨房内的各个场景,就餐师生在公共用餐区就可以对后厨工作人员的操作一目了然。
  目前,皇姑区校园食品安全“放心圈”内已有3所学校采用整理到位、责任到位、培训到位、执行到位的“4D厨房”管理模式,并且在“互联网+明厨亮灶”的基础上再提升,已全部通过HACCP(危害分析和关键控制点认证)和ISO22000(食品安全管理体系认证)双体系认证,创新了校园食品安全源头管控,提升了经营主体风险控制能力和前端处置能力,推动了食品安全管控的关口前移。
协同共治解决难点
  在校园食品安全“放心圈”内,皇姑区打造为民、利民、安民的市场环境,引领互动互助互信、共商共治共建的社会共治氛围。市场监管部门与教育部门齐抓共管,构建市场监管部门高效服务、严格执法与学校切实落实食品安全主体责任的共治关系,合力开展校园食品安全共治。
  同时,市场监管部门着力提升服务能力,打造更优营商环境,引导“放心圈”内食品经营主体守法经营,激发经营主体守牢食品安全的自治活力。市场监管所工作人员下沉社区互动,推进共同解决食品安全痛点、堵点问题。
  社区食品安全专职干部、食品安全协管员、小区居民等担任食品安全监督员、治理员,参与食品安全执法检查和普法宣传,形成共治共享食品安全的社会氛围。
  按照“科学规划、先试先行、全面推广、全省复制”的原则,辽宁省以本次现场推进会为契机,全面推广校园食品安全“放心圈”建设经验,聚焦校园领域统筹发力,防范化解风险,实现校园及周边食品安全治理体系和治理能力新突破。
  会议强调,辽宁省各地要进一步完善校园食品安全风险防控体系,推动形成部门协同联动、校园责任落实、社会各界有序参与、有力监督的校园食品安全共治新格局;要积极发挥市场机制作用,改变传统“人海战术”,力争让监管“跑”在风险前面。

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【第 2 版:综合】
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