支持集体诉讼是消费者组织不畏艰难、勇挑重担的实际行动,也是消费者组织将困难化解在基层、矛盾解决在一线的担当,是“枫桥经验”在消费维权领域的具体应用和发展成果。
■徐文智
10月12日,重庆市市场监管局发布地方标准《消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范》。该标准是重庆市消费者权益保护委员会长期探索消费纠纷多元化解机制的重要成果。《规范》的发布,不仅使消费者组织支持消费者集体诉讼,增加了明确的路径,也增强了消费者组织自身工作的规范性。可以预见,将会有更多的消费者组织借鉴《规范》,开展支持消费者集体诉讼工作,基层群众消费维权的底气更足、打官司的腰杆更硬。(据10月13日《中国消费者报》报道)
近年来,重庆、四川、吉林、广东、陕西等地消费者组织积极探索消费者集体诉讼机制,相继出台《支持消费者集体诉讼工作导则》《加强消费者权益保护协作工作机制》等工作文件,明确对于侵害众多、特定消费者合法权益且经营者不接受消费者组织调解或经调解仍不能解决的案件,消费者组织可以支持消费者通过集体诉讼依法维权。实践表明,消费者组织支持消费者集体诉讼,可以畅通和规范消费者权益保障通道,也有助于推进中国特色社会主义法治体系建设。
近年来,健身房商户卷款“跑路”、教培机构悄然关门、美容美发经营者拒绝退费等消费纠纷屡屡发生,而证据收集难、时间成本高、维权专业性强等成为消费者无法回避的维权痛点。面对基层群众的急难愁盼和亟待化解的消费纠纷,重庆等地消费者组织从“旁听”走到“支持起诉”,为消费者维权撑腰打气,为更多的消费者挽回了损失。据统计,从2021年迄今,重庆市各级消费者组织支持消费者集体诉讼43起,其中31起案件已开庭审理,均以消费者胜诉结案,为消费者挽回经济损失近千万元。通过支持消费者集体诉讼,进一步彰显了消费者组织的政治性、人民性、共治性。
支持集体诉讼是消费者组织不畏艰难、勇挑重担的实际行动,也是消费者组织将困难化解在基层、矛盾解决在一线的担当,是“枫桥经验”在消费维权领域的具体应用和发展成果。维护和发展好这个成果,把好事做好,重庆市消委会无疑又迈出了更为扎实的步伐。他们率先制定了《消费者组织支持消费者集体诉讼工作规范》这一地方标准,畅通和规范消费者组织支持集体诉讼的路径、方法,也为各地消费者组织支持消费者集体诉讼工作提供了详细的“路线图”和操作规范。
解决消费维权难题需要“破题”者们敢想敢为善作善为,但就整体而言还需要各级消费者组织进一步结合各自实际情况积极行动起来。各地消费者组织支持消费者集体诉讼除了可以参考标准对标对表、按图索骥,还应当结合自身实践不断丰富和发展“标准”,用创新意识与创新能力,激励自身敢于创新、勇于担责,充分发挥基层消费者组织的消费纠纷化解能力,让投诉和司法无缝衔接,不断寻求消费者权益保护的“最优解”。