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陕西延安
从农田到餐桌 全链条保食安
作者:徐文智
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图:延安市市场监管局开展食品安全专项检查。
■本报记者 徐文智
  近年来,陕西省延安市坚持从一根豆芽、一块豆腐抓起,严把“从农田到餐桌”食品安全全链条防线,食品安全工作多次获得陕西省考核A级等次,延安市市场监管局荣获国务院食安委表彰的全国食品安全工作先进集体。2021年11月,延安市被确定为第四批国家食品安全示范创建推荐城市。自创建以来,延安市高标准严要求推进创建工作,全市食品安全保障水平和综合治理能力明显提升。
抓重点
从源头保障安全
  截至今年10月,延安市2.7万家食品生产经营主体与延安市党政领导干部签订了责任和任务承诺书。延安市出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》,制定党政领导干部和食品安全监管部门两张责任清单,成立食品安全“两个责任”领导机构,推动全市“分层分级精准防控,末端发力终端见效”工作机制成为“一把手”工程。
  延安市大力推广病虫害绿色综合防控措施,主导产业绿色防控覆盖率达47.9%;以标准化生产强化农产品质量安全,全市认证“两品一标”农产品114个,认定绿色、有机、地理标志和良好农业规范基地166万亩;实行地产农产品承诺达标合格证制度,全市开具承诺达标合格证23.4万张,附带合格证上市的农产品达1.25万吨,地产农产品实现来源可查、去向可追。
  在食品生产环节,延安市推行的“一票通”制度让小作坊合格产品有了“身份证”,实现了产品可追溯、流向可查询、质量有保证;在食品流通环节,推行“一票清”制度,构建了进货源头可溯、批发去向可查、零售终端可控、违规责任可究的追溯体系;在餐饮服务环节,推行餐饮服务改造提升行动,并建立小餐饮“三池五柜八有一整洁”设置标准,解决了小餐饮食品安全风险控制难点;推行餐饮外卖食安封签,使消费者真正体会到“封签到手、安心享用”。
补短板
强监管筑牢防线
  延安市督促指导2.7万家食品生产经营主体逐一落实企业主体责任,制定风险管控清单,规范开展“日管控、周排查、月调度”;开展“落实两个责任暨创食点位打造‘十百千’”专项行动,通过市级打造60个、县级各打造50个共710个示范样本,带动全市所有食品生产经营主体全面提升。
  延安市开展食品加工小作坊、肉制品质量安全三年提升行动;开展农村市场食品综合治理能力提升行动,建设规范化农村食品经营店488个;实行校园食品安全校长(园长)负责制和学校相关负责人陪餐制;加强餐饮经营者诚信意识,推行餐饮业“红黑榜”机制,达到行政监督、社会监督、企业自律的共治效果;开展守底线、查隐患、保安全和“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升专项行动,共排查消除风险隐患6000多个;健全农产品质量安全追溯体系,产地准出、市场准入有效衔接,将529家农业生产主体、3家农产品批发市场纳入农产品质量安全追溯平台。
创示范
让群众食安心安
  为破解在乡村普遍存在的集体聚餐食品安全难题,延安市出台农村集体聚餐地方性法规《延安市农村集体聚餐食品安全管理条例》。
  为杜绝餐饮浪费,延安市创新推行承办红白家宴、集体聚餐单位免费提供打包盒、打包袋作为必上的“最后一道菜”,以“小餐桌”推动节俭诚信“大文明”;制定子长煎饼、炖羊肉等13项加工工艺标准,实现地方特色小吃制作标准化、规范化;创新开展“食品安全你我同查”视频直播活动,成为餐饮行业规范管理的活教材。

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【第 2 版:综合】
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