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“每月一主题”夯实食品生产企业主体责任
四川省市场监管局食品生产网络课堂纪实
作者:刘铭
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图:参加网络课堂培训人员认真记录。 资料图片
■本报记者 刘铭
  “培训能够帮助生产企业更清晰地掌握国家标准的制定方向、监管方向和自身努力的方向,具有指导意义。”在四川省白酒生产企业质量提升培训会后,四川火把液酒业有限责任公司副总经理雷光剑表示。记者获悉,为强化食品生产企业主体责任,四川省市场监管局今年创新举办了食品生产网络课堂,邀请理论过硬、经验丰富的食品安全专家,按照“每月一主题”的形式,针对食品生产企业进行专题知识讲授与答疑。截至目前,该网络课堂已举办6期,四川省2000余名食品安全总监、食品安全员参与学习培训,帮助食品生产企业更好地掌握知识技术,扫清知识盲区,规避安全风险,促进健康发展。
走进“白酒质量提升”培训现场
  10月26日14点,雷光剑走进四川省食品检验研究院(以下简称四川食检院)会议室,发现里面早已坐满了来自四川省各地的白酒同行,他深感这是一次难得的学习交流机会。
  “这是食品生产网络课堂开办以来唯一一次线下培训。”四川省市场监管局食品生产处负责人告诉记者,“培训主题是分析今年白酒行业质量状况,讲解《白酒工业术语》(GB/T 15109—2021)等新标准对白酒产品质量的影响和应对措施,力求从根本上提升食品生产监管人员的监管能力和白酒生产企业的风险防控水平。”
  记者在现场看到,150余名参训人员主要是来自四川省21个市州的基层市场监管人员和白酒生产企业代表。生产企业前来参加培训的都是负责质量的厂长、总工程师、安全总监、质量管理部部长等,还有不少企业法人代表、总经理亲自参训。
  记者了解到,负责承办培训会的四川食检院精心设计了课程方案,有针对性地制作了课程讲义,派出了检验检测、食品安全、风险预警专家团队授课。
  在随后4个小时的培训时间里,3位技术专家分别以《2023年白酒行业质量状况分析》《白酒新标准带来新启示》《白酒中多种添加剂同时检测的技术体系研究》为题进行授课。
  在《白酒新标准带来新启示》专题中,四川食检院技术中心副主任王涛重点解析了GB/T 15109—2021《白酒工业术语》等白酒新标准的变化,以及新标准对白酒企业带来的影响和应对措施,条分缕析,既专业又通俗易懂。王涛对记者说:“酒类产品很特殊,标准从发布到实施有一个缓冲期,目前是缓冲期后的一个重要时间节点,主要想提醒生产企业是否已经做好准备,是否已经完成新旧标准产品的序列更迭。”
  雷光剑告诉记者,公司在新标准实施之前就基本完成了整改,有些白酒风险监测数据过去不知道,听了专家讲课,对于企业基酒外购的风险防控很有帮助。
“每月一主题”不间断落实
  据介绍,食品生产网络课堂以四川食检院科研、技术和专家团队为支撑,按照“每月一主题”的方式,线上线下相结合,有针对性地对食品生产企业的食品安全总监、食品安全员、企业质量管理和检验人员开展专业知识讲解,答疑释惑,帮助其更好落实食品安全主体责任,目前已成功举办6期,每期培训时间不少于3个小时。
  5月25日,以“2023年食品生产安全重点关注问题及应对举措”为主题,专家围绕日常抽检检测内容、抽检监测类型、抽检重点关注品种指标、抽检监测应对措施等内容进行了重点讲解,指导企业做好法规掌握和全链条风险防控。
  6月30日,以“食用油食品安全风险解析”为主题,专家重点解析了食用油生产企业各类风险指标,讲解了食用油抽检关键事项,引导企业关注检验标准注意应对事项。
  7月20日,以“调味品、蔬菜制品食品安全风险解析”为主题,专家结合抽检监测、舆情分析以及新标准变化等情况,讲解了调味品、蔬菜制品风险案例、关键指标、风险隐患、防控建议等,指导生产企业全面提升供应商管理、原辅料验收、过程控制等关键控制点能力。
  8月31日,以“食品生产环节食品安全热点事件和企业风险管理要点”为主题,专家分析了近年来食品安全热点事件,并结合生产企业生产管理、检验等关键流程如何预警防控进行了讲解。同时,结合舆情热点事件分析食品生产企业如何应对食品代加工、委托加工、标签标志等环节各种易发问题,指导企业正确应对。
  9月26日,以“重点食品标准解析和应用要点”为主题,专家重点讲解GB2760、GB2762、GB2763、GB2763.1、GB7101等食品安全标准的重点内容、重要影响、应用要点、典型案例等,指导企业学以致用、规范贯标,密织质量安全网。
  “以问题为导向,结合当时食品安全工作重点,是确定每期主题的基本原则。”四川省市场监管局食品生产处负责人告诉记者,“将10月份的培训主题确定为‘白酒质量提升’,就是综合考虑四川白酒产业地位、质量提升行动取得的成绩、生产企业落实主体责任存在的问题等因素确定的,期望白酒生产企业将食品安全质量和风险防控与进一步落实企业主体责任紧密结合,织牢质量安全网。”
紧扣“主体责任”主线
  据了解,食品安全“两个责任”(属地管理责任和企业主体责任)工作开展以来,四川省市场监管局积极探索食品安全现代化治理的路径方法,纵深推进食品安全“两个责任”。健全“两个责任”法规制度,积极推动将“两个责任”精神融入《四川省食品安全条例》,从地方性法规层面作出制度性安排。在全国范围内率先出台《四川省落实食品安全主体责任监督管理办法》,进一步明确各类食品生产经营主体的责任;制定《关于进一步健全食品安全属地管理责任和企业主体责任落实工作机制的意见》,明确要求以市(州)作为单元,建立完善动态管理、风险处置等8项工作机制。
  同时,注重构建全员监督网络,共筑食品安全监管新格局,组织四川省9万余名包保干部对69万余户在产在营的经营主体开展全覆盖包保督导;创新智慧监管模式,开发“川食安”智慧监管平台,提升食品安全监管质效;用活信用监管机制,打造食品安全监管新引擎。
  “食品生产网络课堂是紧扣主体责任这条主线,共筑食品安全监管新格局的一种有益尝试。”四川省市场监管局食品生产处负责人告诉记者。
  面对参训企业,四川省市场监管局食品生产处负责人强调,要在食品生产环节进一步推动落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,严格配备食品安全总监和食品安全员,结合企业生产产品实际制定岗位职责,不断完善“日管控、周排查、月调度”制度。食品生产企业要建立健全主体责任制度体系,把规矩立起来、把责任明确好,落实好原材料采购、生产过程控制、出厂检验、贮存交付等关键环节食品安全责任,确保所生产的食品符合国家食品安全标准要求,接受社会监督。

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