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市场监管保护消费者权益系列谈之七
撕开虚假面具 清朗广告宣传
作者:徐文智

  手机“摇一摇”,一则广告不期而至;开启语音导航,广告植入无处不在;观看直播课程,主播随口插播商业宣传内容……商业广告和商品宣传在我们的生活中处处可见。依据广告传递的信息,选择自己心仪的产品和服务,商业宣传对于消费者的消费抉择至关重要。面对多元化和智能化飞速发展的广告市场,市场监管面临不小的挑战。
  我国网民规模已超10亿人,移动互联网用户也已突破12亿人。巨大的用户规模,催生了繁荣的互联网应用生态体系,互联网广告成为流量变现的主要形式。开屏广告、弹出广告、直播广告等广告发布新方式,一方面扩大了广告的宣传效果,另一方面也对消费者造成无处可逃的干扰。如何规范广告发布成为当下消费者最关心、最直接、最现实的问题之一。
  市场监管总局2023年5月1日正式实施的《互联网广告管理办法》(以下简称新办法),对广告领域民生问题作出一一回应。比如,针对开屏广告、弹出广告“过多过滥”问题,进一步对“一键关闭”情形进行细化;在网络直播构成商业广告时,相应广告活动参与主体应当依法承担广告主、广告经营者、广告发布者以及广告代言人的责任与义务等。市场监管部门以新办法发布为契机,细化广告监测预警措施、创新广告监管机制,助力广告业健康规范平稳发展,营造安心放心的网络消费环境。
  一些广告制造“容貌焦虑”,进行所谓“成功率100%”的虚假宣传,被误导的消费者走进没有医疗美容资质的机构接受所谓的“美容”治疗,最后难以达到预期效果,有的甚至毁容,严重的造成生命伤害。针对医疗美容行业虚假宣传频发现象,市场监管部门重拳出击,开展清理整治医疗美容领域虚假违法广告专项治理行动,依法严查发布含有保证性承诺或治愈率内容、虚假夸大医疗美容服务等违法广告行为;严格执行行政处罚信息公示制度,运用信用约束联合惩戒机制,倒逼广告经营主体诚信守法经营。
  针对医药领域的广告乱象,市场监管部门保持高压严管态势,深入开展“神医”“神药”违法广告专项整治行动,持续磨砺监管“利剑”,将“神医”“神药”拽下“神坛”。
  一些广告内容庸俗、导向不清,不利于树立社会主义核心价值观。市场监管部门在依法查处、综合施策消除不良影响的同时,坚持预防和打击相结合,及时发布提示,告诫经营主体不得开展违背价值导向和公序良俗等内容的虚假宣传,提示消费者树立科学消费理念、善于甄别广告内容,防止落入误导陷阱。
  当前,信息流广告、算法广告、智能广告等广告新形式、新业态不断涌现,广告市场监管痛点难点问题也随之不断变换。用足、用好监管“工具箱”,强化广告导向监管,完善重点领域广告监管机制,进一步清朗广告市场、规范广告秩序,是市场监管部门不懈的追求和义务,也是对消费者的承诺和责任。 (徐文智)

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