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餐馆额外收费众多 争议不少
作者:张文章
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图:潮福城大酒楼桌面放置的“散座消费指南”。
■本报记者 张文章 文/摄
  “茶位费”“餐位费”“餐具消毒费”……近年来,除了酒水菜金,餐馆里的隐形消费、捆绑消费、变相搭售、强行搭售等纷至沓来,引发了众多消费者吐槽。原本是餐馆的基础服务项目为何要收费?收费是否合理合法?消费者是否有权拒绝?近日,《中国消费者报》记者对此进行了调查。
“餐具消毒费”多半未明示
  提供干净整洁的餐具本是餐饮商家的义务,然而在现实中,为了节省人工费、清洗费、损耗费,餐饮商家选择将餐具外包,由餐具供应商来负责餐具的消毒更换,而消费者则莫名其妙地需要承担起这笔费用。
  福州市鼓楼区阿楷美食一条街聚集了许多餐饮商家。3月16日,记者走进阿楷渔家小寨,只见餐桌上摆着两套用塑料薄膜密封的一次性消毒餐具“福碗餐具”和两份菜单,记者看到菜单上只有菜品标价,并没有标示“福碗餐具”的费用,桌面也没有“餐具消毒费”的收费提示。记者注意到,餐具塑料薄膜上印有餐具消毒厂家福碗(福建)餐具清洗有限公司的产品介绍,包括厂商、厂址、配送电话、保质期、投诉电话等内容,这些蓝色小字中间印有同字号的“建议售价2元”的标识。从字面上来看,这套“福碗餐具”售价为2元,消费者只需支付2元就可以把餐具拿走。记者询问服务员,“福碗餐具”收费吗?一名女服务员回答称,每套收费1.5元。记者表示不需要这种收费的消毒餐具,请提供店内自洗的餐具。服务员摇头表示:店内不提供自洗的餐具。
  3月17日中午,记者一行3人到阿楷乡村鱼蛙馆就餐,从点餐开始至结束,餐馆服务员未提示要收取餐具费用,但点餐结束后,记者看预结单上赫然写着“餐具单价1.5元3份”,且未说明是消毒费。结账时,记者特地指着预结单上的餐具费问,这餐具费用是4.5元?收银员回复“是”后,记者又问,那付费后餐具自己可以带走?服务员一怔,在电脑上一阵输入后,告诉记者,这是统计数量的,不收费。随后给了记者一张收费小票,餐具费后面加了“赠”字。
  针对餐具收费,网络上“餐具收费大学生付1元直接带走”等话题一度引起网友热议。在福州经营餐饮多年的刘经理告诉《中国消费者报》记者,一次性消毒餐具收费现象比较普遍。普通餐馆喜欢使用一次性消毒餐具,主要是其不仅能降低成本,还能增加收入。随着餐具清洗行业崛起,普通餐馆一般都将餐具清洗这项工作交由专业清洗公司负责,每天使用过的餐具都会有清洗公司上门收走拿回厂里重新清洗、消毒、包装。餐具清洗公司的结算价格往往低于餐具消毒费,因此使用一次性消毒餐具,既可以免去餐馆配备餐具和雇佣洗碗工清洗的成本,还能有结余,一举两得。
  刘经理表示,由于消毒餐具费用不高,如果有消费者质疑,有些商家会免去这笔收费,或者给客人更换自备餐具。
餐位“捆绑”餐具收费
  福州潮福城酒楼有限公司是一家成立了30余年的老餐饮企业,但也有顾客吐槽其收费不合理。3月15日晚,记者一行3人来到该公司位于福州市福新路的潮福城大酒楼阳光城总店。这家店把各种收费都写得明明白白,主要有小食费、餐位费、服务费3种收费。桌面上的“散座消费指南”写着:泡菜小食(1位至5位)5元;餐位费(含毛巾、功夫茶、餐具)5元/位。备注上标明:餐位费不参与会员折扣;本店所有食品及饮料烟酒按原价另收10%的服务费(服务费按原价总额的10%计算,不参与折扣)。记者尚未点菜,服务员就将2碟小食、湿热毛巾、餐具端放在桌面。得知小食收费,记者明确表示不需要后,服务员将小食撤下。记者又问,不要功夫茶,可以不用支付餐位费吗?服务员明确表示不用茶也要收,并声称餐位费除了包括功夫茶的费用,还包含餐具、毛巾的费用。记者提问,服务费主要包括哪些内容,服务员表示迎宾入客、上菜、餐中服务,都属服务范畴。
  结账时,酒楼给记者提供了一份“餐中消费单”,其中“大厅茶芥”3位15元、服务费24元。记者看到菜单上“餐位费”的收费名目发生了变更,变成“大厅茶芥”。记者了解到,茶芥一般是专指港式餐馆供应给客人的茶和芥(指各种调味品、酱菜、小食、湿纸巾等)。但潮福城的“茶芥”并没有小食,其提供的小食是额外收费的。
  记者查看了这家酒楼的菜单,该酒楼约有75道茶点在菜单上明确写着五折,约100道菜品及点心明确不打折。但该酒楼都是按原价收取服务费,也就是说,假如消费者点的茶点都是五折的,实际消费100元,但该酒楼并非按实际消费额度收取10%的服务费即10元,而是按这些茶点的原价200元收取10%的服务费即20元,这种计费方式,导致服务费额度提高。
  记者调查发现,不同商家对“餐位费”的规定不同,提供的服务项目也不尽相同,有些可自由选择,有些则强制收费。在福州东二环泰禾广场的南乡广东顺德菜店,记者看到其菜单里的所有单个菜品都是图文并茂,占据了很大的篇幅,而“餐位费5元/位”只有一行字排在菜单最角落,具体什么内容都没有。服务员告诉记者,“餐位费”属于必选项,餐馆会提供一份竹口味的茶饮给顾客。西贝莜面村泰禾店服务员则告诉记者,该店菜单目录里有“茶位5元/位”的标注,属于可选项,顾客不喝茶,则不收取这笔费用。
无需此类服务消费者可拒绝
  餐馆里的收费名目繁多,这些收费是否合理合法?关于“餐具消毒费”,多数律师、专家认为,餐饮企业向消费者提供符合国家卫生标准的餐具,是经营者的法定义务和附随义务。因此,餐具费、消毒费作为经营者的收费是不合法的,消费者有权要求餐馆提供整洁免费的餐具。至于“餐位费”“自助费”,除了个别地方的相关法规规定外,目前尚无全国统一的法律条文禁止收费,而餐饮收费属于市场调节价范畴,企业拥有自主定价权。但根据《消费者权益保护法》相关规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利;消费者享有自主选择商品或者服务的权利。餐馆若要收取服务费,必须提前告知顾客,否则就侵犯了消费者的知情权和选择权,顾客可以拒付。在收取“餐位费”“茶位费”时,餐馆经营者须尽到明码标价和提前告知两大义务,而且满足了这两个条件也并非一定可收取相关费用,因为顾客仍然享有自主选择、自愿消费的权利,如顾客无需消费茶水,则理论上餐厅不能强行收取茶位费,否则就涉嫌强迫交易。
  福州市市场监管局四级调研员何春阳在接受《中国消费者报》记者采访时表示,福州市市场监管部门在消费维权中,也收到过一些关于“茶位费”“自助费”“餐具消毒费”等问题的投诉举报。有些餐饮服务经营者因为其提供茶水、轻食、消毒餐具而收取一定费用,这些费用往往按人头收取,一元到几元不等,金额较小,不太引人注意。但有的商家只收费不服务,有的不明码标价,有的甚至强制交易,侵害了消费者的合法权益。
  何春阳表示,餐饮服务经营者应当遵循公平和诚实信用原则,在收取对价的同时应当提供相应的服务。比如,收取“茶位费”就应当提供相应的茶水服务,因为按照餐饮行业惯例,在提供餐饮服务的同时,一般都会提供免费的茶水,如果收取了茶位费,就应当提供额外的茶水和服务;收取“自助费”就应当提供相应的自助餐食和饮料;收取“餐具消毒费”就应当额外提供经过特殊消毒处理的餐具。另外,餐饮服务经营者应当明码标价,标明茶位、自助、餐具消毒服务的收费标准、收费方式等,并以合理的方式提醒消费者注意,充分保障消费者的知情权,不得收取任何未予标明的费用。
  何春阳认为,消费者享有自主选择权和公平交易权,不需要茶水、自助、额外消毒餐具服务的,可以直接拒绝,餐饮服务经营者不得强制其消费。以菜单格式条款、通知、声明、店堂告示等形式,单方设置茶位费、自助费、餐具消毒费,排除消费者自主选择权的,其内容无效,消费者可以拒绝支付,特别是消费者不需要额外提供特殊消毒餐具的,餐饮服务经营者就应当提供免费的清洁餐具。消费者在餐厅结算费用时,要留心是否被多收此类费用,遇到问题时,及时协商解决,也可以拨打电话12315投诉举报。

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