■邬跃 张严方
　　长期以来，消费已成为我国经济增长的主引擎，对拉动经济增长、促进生产发展作用明显，并且消费所形成的新需求对生产的调整和升级具有导向作用。今年的政府工作报告提出，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用，促进消费稳定增长，激发消费潜能，优化消费环境，开展消费促进年活动，实施放心消费行动，加强消费者权益保护。
　　新时代消费升级日益加速，消费领域新场景、新业态、新科技不断涌现；与之相伴的是侵权手段花样翻新，令人防不胜防。因此，合法权益的保障成为消费者最关心最直接最现实的问题，也是制约当前消费领域活力不足、意愿不强的重要因素之一。只有权益得到有效保障，消费者才会乐享消费，才能激发消费活力。
　　近期颁布的《消费者权益保护法实施条例》提出，建立完善经营者守法、行业自律、消费者参与、政府监管和社会监督相结合的消费者权益保护共同治理体系，加大消费者安全权、知情权、选择权、公平交易权等保护力度，完善消费纠纷处置机制，强化社会监督和信用约束，更加织密了消费者权益保护网，提升了消费者权益保护力度。实施条例针对预付式消费、直播带货、一老一小、霸王条款、刷单炒信、大数据杀熟、自动续费、强制搭售等消费领域新问题作出细化和针对性的规定，将有力遏制不法经营行为，促进优化消费环境，增强消费者的购买信心和意愿。建立消费投诉信息公示制度，加强消费监督和消费教育，提供清晰的消费指引，有力消减经营者与消费者信息不对称、力量不对等的难题，把更多可能的纠纷隔离在源头、消灭于萌芽。指导和督促经营主体完善企业合规体系、行业自律体系，推行首问负责、先行赔付、在线消费争议解决、无理由退货制度和先行和解、行政调解、多元化解等机制，降低消费者维权成本，提升消费维权便利度，让消费维权更便捷更富成效。发挥社会共治平台作用，汇聚社会各方面力量，健全涵盖立法、行政、司法、社会保护以及消费者自我保护的消费维权治理格局，强化保护共责和维权共治。实施条例的出台，将同《消费者权益保护法》《电子商务法》等法律法规一起，为加强消费者保护、增强消费活力提供强有力的法治保障。
　　商务部明确将今年消费工作的主题和重点定为“消费促进年”，中国消费者协会也确定2024年全国消协组织消费维权年主题为“激发消费活力”。不论是部委还是消费者组织都要求紧盯“持续扩大”目标，增强消费信心、激发消费活力、促进扩大消费。这需要我们深入贯彻实施《消费者权益保护法实施条例》，全面加强消费者权益保护，提升消费者权益保护力度，优化消费环境，充分释放提振消费信心，激发消费潜能，增强消费活力，促进消费增长，切实发挥消费的经济增长拉动作用，推动经济良性循环和高质量发展。