■本报记者 徐文智
今年以来,陕西省西安市市场监管局密切联系各区县和开发区管委会,采取多项举措扎实推动“个转企”工作,取得显著进展。截至6月底,该市已入库培育目标3087户,成功转型362户。
“一户一档”新模式,助推“高效办成一件事”。高新区设立“个转企”服务专窗,通过开辟绿色通道,组建专项服务团队,实地走访摸排,深入了解个体工商户经营状况,为有转型意向的个体工商户提供精准的政策解读。建立线上线下相融合的政务服务体系,实行线上线下无缝衔接,通过系统对接整合和数据共享,减少办事环节,精简申请材料,压缩办理时限,切实为“个转企”服务对象提供精准、专业、便捷的服务。
专窗受理“个转企”,高效助企增活力。浐灞国际港发布《关于扶持个体工商户转型为企业实施细则》,进一步细化明确了适用对象、办理流程、税费减免政策、发放转企奖励补贴等11项细则和设立“个转企”专窗、一对一联系对接、线上线下全程帮办等审批登记服务举措,进一步加大对个体工商户发展升级的培育力度。
四个方面助力经营主体扩容提质。未央区全面摸清、动态掌握辖区个体工商户经营状况底数,通过现场走访、电话回访等,对一般纳税人、有转型发展意愿或符合小微企业标准的个体工商户,建立“个转企”重点培育库。制定出台11个方面支持个体工商户转型升级为企业的实施细则,包括优化登记审批服务、拓展融资发展渠道、转型后升规纳统奖励等。市场监管、行政审批、税务、人社等部门联动,组织部分个体工商户代表参加座谈会,为个体工商户转型升级答疑解惑,各部门结合职责对“个转企”扶持措施、税收优惠、社保扶持、登记审批等事项逐一进行了说明。设立“个转企”登记专区,开通绿色通道,一次性办结公司设立、个体工商户注销等手续,实现一件事一次办。
以最快速度最短时限,办结“个转企”涉及事项。长安区多种方式加大“个转企”政策宣传力度,扩大“个转企”政策知晓度和惠及面,让更多经营者从注册登记、税务支持、财政奖补等方面了解扶持政策,打消“个转企”疑虑,主动申请转型升级。依托企业开办服务专区,为“个转企”提供一件事一次办服务,以最快速度、最短时限办结“个转企”环节涉及事项,全程帮办,切实推进个体工商户无障碍转型。进行流程再造,变以往“个转企”“一废一立”为现在直接变更,转型后沿用原统一社会信用代码、银行信用,最大限度保留原字号及行业特点,让“个转企”更有意义。
多举措有力推进,助力个体工商户做强做优做大。高陵区成立“个转企”工作领导小组,建立健全政府主抓、部门协同推进的工作机制,定期研究“个转企”工作,及时解决在“个转企”工作中遇到的问题。采取多种形式,广泛宣传“个转企”工作相关政策,不断提升个体工商户转型升级政策宣传辅导的精准性。针对有转型意向和符合条件的个体工商户,采取点对点对接,逐户主动上门的方式,开展帮扶、引导、培育工作,并提供政策法规咨询服务,消除个体工商户心中疑虑,引导其自愿转型升级。开设“个转企”绿色通道,对“个转企”实行优先办理,不断优化审批登记流程,压缩企业开办时间,实施一件事一次办、免费帮办、企业开办“零费用”等改革措施,实现企业开办0.5日闭环办结。
记者了解到,下一步,西安市市场监管局将持续完善工作措施、加大工作力度,继续利用微信、LED等媒介和日常监管、专项检查等监管行为,做好各项政策的宣传力度,提升政策的覆盖率、知晓率,提升“个转企”工作的关注度、认知度。同时加强与市区、区县(开发区)部门间沟通协调,通过齐抓共管、系统施治,做好“个转企”培育、引导、帮扶等工作,为“个转企”持续发展壮大、升规纳统打下良好基础。