本报讯(记者聂国春)“超500万名入境人员使用移动支付,同比增长4倍;投放20元及以下面额现金809亿元,同比增长30%。”在7月26日举行的“推动支付行业高质量发展”媒体吹风会上,中国人民银行展示了支付便利化工作取得的积极成效。
人民银行支付结算司司长严芳介绍说,人民银行会同相关行业主管部门,结合来华人员动线轨迹,划定商圈、景区、机场、酒店等重点场所、重点商户,加快推进境外银行卡受理改造。目前,重点商户的外卡受理覆盖率大幅提高,受理环境显著改善。据主要银行卡组织统计,今年6月,境外银行卡支付161万笔、金额29亿元,交易量较2月基本翻番。对于景区、公共交通、出租车等外籍人员常去场所,人民银行联合文旅、交通等部门提供多样化的支付方式,在景区保留人工售票窗口,支持银行卡刷卡购票,开通英文版线上订票页面,支持外卡线上支付;在重点地铁站人工售票窗口布设POS机,支持外卡受理。
在移动支付方面,人民银行指导支付机构在做好风险防控的基础上,扩大了外卡内绑和外包内用业务范围,优化业务流程、简化身份验证、提高绑卡效率,将单笔交易限额由1000美元提高至5000美元,并将年累计交易限额由1万美元提高至5万美元,以便利外籍人员扫码支付打车、餐饮、购物等日常消费。数据显示,上半年共有超500万名入境人员使用移动支付,同比增长4倍;交易9000多万笔,金额140多亿元,均同比增长7倍。
外币兑换需求得到有效保障。外籍来华人员可以在全国6.7万个银行网点、4200多个外币兑换设施、32万台ATM兑换人民币;金融机构还以“零钱包”等方式,加大了现金特别是零钞供应。据统计,上半年,我国现金投放同比增长6%,其中20元以下零钞投放增长30%,现金兜底作用明显提升。目前,全国重点国际机场、四星级以上酒店、重要旅游景区、旅游度假区和休闲街区已基本实现外币兑换服务全覆盖。
“人民银行依托银行网点建成并巩固14万个网格责任区,精准对接15类重点行业经营主体,深入开展排查和暗访,了解经营主体现金收付条件和零钞备付情况,发现并及时解决问题。截至6月底,累计排查经营主体2362.7万个,暗访经营主体22万个,发现问题698个并组织解决。对摸排中发现并确认的拒收现金行为依法严肃查处,强化震慑作用。”人民银行货币金银局副局长张萌表示,人民银行各分行对全国约9.4万家经营主体暗访发现,支持现金支付的经营主体占比达99.3%。支付便利化专班暗访17个重点城市、3000余家经营主体发现,支持现金支付的经营主体占比达99.4%,零钱备付充足的经营主体占比达91.9%,现金收付环境显著优化。
严芳表示,优化支付服务是一项长期系统性工程,不仅需要各部门协同配合,更需要有为政府和有效市场相结合。下一阶段,人民银行要继续优化支付服务供给,常态化开展摸排巡检和收银员培训,巩固好、维护好外卡受理环境。要探索构建多方参与、成本共担、利益共享的发展模式,引导市场良性运转,实现社会效益和经济效益有机结合。