吉林省市场监管系统全方位规范人参市场秩序
图一:执法人员检查人参经营商户。
图二:新版人参鉴定证书样式。
■本报记者 李洪涛
世界人参看中国,中国人参看吉林。9月18日,天刚蒙蒙亮,素有“中国人参之乡”的吉林省抚松县万良镇便已人头攒动,人参交易市场内的叫卖声此起彼伏。此时,两名市场监管工作人员正在市场内认真巡查,为商户和消费者提供服务。人参产业高质量发展离不开公平竞争、规范有序的市场环境,规范市场秩序是市场监管部门的重要职责,打击假冒伪劣、确保优质优价是市场监管部门必须履行好的责任。吉林省委办公厅、省政府办公厅为此专门印发通知,要求全省各地、各部门进一步整治规范人参市场秩序。
打假治劣 保真护优
眼下正是长白山人参集中上市的时节。为了促进人参产业健康发展,吉林省市场监管系统改进工作流程,不断在加强监管、规范交易上下功夫。目前,吉林人参市场秩序总体良好,但也存在个别经营主体无视法律法规,以次充好、以假乱真,尤其是以园参冒充林下参等欺骗消费者的行为。这些违法违规行为严重扰乱了人参市场秩序,损害了消费者合法权益,影响了人参产业高质量发展。吉林省市场监管系统将协同有关部门切实履职尽责,坚决打击假冒伪劣行为,切实保护好消费者和经营者的合法权益,让广大消费者能够放心地在市场上买到货真价实的吉林长白山好人参。
7月以来,围绕人参市场秩序整治,吉林省市场监管部门重点开展了严打假冒伪劣、严打虚假鉴定两项工作。坚持线上线下一体化治理,一方面聚焦人参交易市场、重点区域土特产店等人参交易集聚区,严厉打击以园参假冒林下参等假冒伪劣行为,目前已立案150多件;另一方面,联合网络平台,对网上销售吉林长白山人参的经营行为进行全面排查,对不规范经营行为进行教育整改,目前已对严重违法行为立案40多件。对市场上的人参鉴定证书开展全面排查,对无资质机构出具的虚假鉴定证书一律清除,对伪造鉴定证书的行为坚决打击,目前已立案13件。同时,督促合法鉴定机构改版统一的人参鉴定证书,要求标明送检人、产地、参龄等基本信息,并同步上传国家物联网标识管理服务平台赋码,确保鉴定证书的公信力。
吉林省市场监管厅相关负责人表示,吉林省市场监管系统将继续严厉打击以园参冒充林下参的造假,以低等级、低年份人参冒充高等级、高年份人参,非法加工人参、危害食品安全、违法销售“拼接参”“工艺参”行为。联合网络平台及其他省份市场监管部门严厉打击人参网络经营违法行为,对省内外经营者一把尺子、一个标准,严惩制假售假、破坏吉林人参美誉度的网络违法行为,进一步净化网络经营环境,让消费者买得放心、经营者卖得安心。
证书改版 方便溯源
9月6日,《中国消费者报》记者从吉林省市场监管厅获悉,自9月1日起,在吉林省登记注册且取得检验检测机构资质认定证书的所有人参鉴定机构,全部启用了新版人参鉴定证书,鉴定数据统一上传至国家物联网标识管理服务平台,实现鉴定证书溯源。
吉林省市场监管厅相关负责人表示,本次证书改版旨在进一步整治人参鉴定市场秩序,打击假冒伪劣产品,确保吉林人参货真价实、优质优价,保护消费者合法权益。证书改版主要包括统一证书风格、统一信息要素、统一鉴定标准、规范鉴定结果等内容。新版证书在版面设计上由横版改为竖版,采用更为简洁明了的布局,使鉴定信息更加一目了然。同时,为提高鉴定结果的透明度和可追溯性,新版证书在内容上也进行了全面优化,增加了送检人、产地、参龄等信息,更有利于对人参种植源头与经销环节的追溯,保障消费者购买到产地正宗、参龄准确的吉林人参。在鉴定标准方面,要求人参鉴定机构严格按照GB/ T18765《野山参鉴定及分等质量》和GB/T22532《移山参鉴定及分等质量》开展鉴定工作、出具鉴定结果,一律不得对参龄在15年以下的人参出具鉴定证书。
据悉,吉林省目前共有7家人参鉴定机构获得检验检测机构资质认定,分别是延边朝鲜族自治州检验检测中心(国家参茸产品质量监督检验中心)、吉林省参茸产品质量监督检验站(农业农村部参茸产品质量检验测试中心)、农业农村部特种经济动植物及产品质量监督检验测试中心、长春海关技术中心、白山市产品质量检验所(吉林省人参产品质量监督检验中心)、吉林省人参研究院(吉林省人参检测中心)和通化市产品质量检验所(吉林省长白山人参特产质量检验中心)。目前,7家机构均已完成证书改版,并实现证书溯源。
近期,市场监管部门对吉林省从事人参检验鉴定的合法机构和违规经营主体进行了全面排查,清理下架近万张假冒证书。接下来,将进一步严查和取缔未取得检验检测机构资质认定证书从事人参检验检测工作的机构,并会同公安部门严厉打击通过虚构鉴定机构名称、虚构专家身份、假借专家名义等方式出具人参鉴定证书的行为,对外埠机构在吉林开展的人参鉴定工作进行全面排查。同时,鼓励专业性强、诚信度高的企业通过自我承诺等形式,公开声明人参的参龄、产地,并将其纳入自我声明主体的诚信档案加以监督管理。