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江西赣州
以有力举措打造放心消费环境
作者:钟燕燕 朱海

■钟燕燕 本报记者 朱海
  近年来,江西省赣州市聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,以有力举措打造安全和谐、公平有序的消费环境。截至目前,该市在全国12315平台效能评估评价工作中连续4年排名全省第一,赣州市消费者权益保护委员会连续6年获评全国消费维权先进集体。
强化工作质效
着力完善消费者组织体系
  下好“一盘棋”,加快推进组织建设。赣州市政府加强工作指导,积极推动消费者组织建设;赣州市市场监管局先后两次发文,专门对消费者组织建设工作进行部署,将各县(市、区)成立消保委组织纳入年度绩效考核,不断夯实基层消费者组织工作基础。截至目前,全市18个县(市、区)和2个开发区均已成立消保委并切实履职,是江西省首个完成县级消保委组织建设全覆盖的设区市。
  织就“一张网”,推动工作提质增效。赣州市消保委秘书处加挂12315投诉举报中心牌子,实行12315热线24小时人工值守制度。赣州市政府每年拨款100万元,通过购买服务的方式招聘20名接线员,日均接诉量由原来的300余件上升至近600件,热线一次性接通率提升至90%以上,投诉举报按时初查、核查、办结率均达到100%。
  凝聚“一条心”,提高队伍业务水平。一方面,注重党建引领,厚植监管为民的理念,将提升能力水平与服务高质量发展、与市场监管主责主业需要、与群众诉求期待相结合,激发党员干部工作积极性;另一方面注重形式多样,搭建干部学习交流平台,推动消费维权工作人员政治理论和业务学习制度化、规范化。同时,注重服务保障,通过“走出去+请进来”的形式,不断提高消费维权工作人员业务水平。
强化机制建设
着力推动消费维权共治
  创新调解机制,提升维权效能。建立健全投诉受理首问负责制、纠纷处理限时办结制等制度,以快录、快办、快反馈“三快”原则,进一步压实维权责任、提高维权效率。畅通“互联网+消费纠纷处理”渠道,优化ODR在线消费纠纷审核流程,引导消费纠纷易发多发的重点行业、重点领域、重点企业加入ODR平台在线解决消费纠纷。截至目前,该市发展ODR和解企业146户,在线消费纠纷和解成效良好。
  创新会商机制,破解维权难题。围绕消费投诉集中的重点领域,开展快递服务、老年人消费、汽车4S店、旅游服务、通信服务、生鲜灯使用状况等专题调研,摸清症结和投诉数据后提出解决措施。围绕优化营商环境和消费环境,将消费维权工作与行风建设相结合,强化督办催办,加快解决市民群众“急难愁盼”问题和“关键小事”,持续提升消费者满意度。
  创新联动机制,推动社会共治。2022年底,赣州市成立消费者权益保护工作协调小组,制定《消费者权益保护部门协作社会共治机制的实施方案》,明确各成员单位的工作职责和工作要求,构建了“政府主导、部门协作、多方参与”的消费维权社会共治格局,有效提升了消费者的获得感。
强化民生导向
着力规范消费市场秩序
  强化“铁拳”行动,守护民生福祉。聚焦关系人民群众生命健康安全的重点商品、重点领域和重点行业,纵深推进民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击违法违规行为。2023年以来,赣州市市场监管局陆续向社会公开曝光典型案例18批166件,入选国家级、省级“铁拳”行动典型案件29件。
  深化行业治理,维护公平秩序。以行业治理为重点,深入开展市场流通领域突出问题整治,扎实开展反不正当竞争守护专项执法和医药领域腐败问题集中整治行动;通过“集中约谈+现场培训”等方式,部署开展网络市场监管促发展保安全专项行动;常态化开展广告监测,依法维护市场公平竞争秩序。2023年以来,先后查处通过虚假宣传、虚假优惠等误导消费者的不正当竞争案件67起。
  净化消费环境,加强示范引领。紧扣消费维权年主题,统筹产业发展和安全,先后打造食品业态示范点398个;按照“放心消费在江西”行动要求,深入开展线下实体店7日无理由退货服务承诺活动,全市683家主要经营者(品牌)积极响应。截至目前,建成省级消费教育基地2个,286家企业获评省、市“守合同重信用”单位,并获评江西省首个全国网络市场监管与服务示范区。

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