本报南京讯 11月28日,江苏省消费者权益保护委员会提醒广大家长、学校及社会各界,要充分认识学生玩烟卡的危害,并积极采取措施加以引导。
烟卡,是由废弃香烟盒剪下来的烟标折叠制作成纸牌大小的卡片,原本是20世纪七八十年代流行的纸牌游戏,现在被不少学生当成了新“玩具”。虽然纸牌游戏本身没有什么危害,但当“香烟”和“未成年人”两个标签同时出现,就不免引发担忧。
江苏省消保委表示,烟卡并非简单的纸牌,不能对其背后隐藏的问题视而不见。当前烟卡售卖形成了完整的产业链,商家以极低的价格回收或印制烟卡,再以每张几角到几元不等的价格销售。一些未成年人将注意力和精力过多地投入到收集和交换烟卡上,势必影响正常的学习和生活。而且,烟卡不仅可能让未成年人过早接触烟草,增加好奇心,埋下尝试吸烟的种子,还可能使未成年人价值观偏离,追求稀有烟卡,滋生不良风气。此外,烟卡交易也增加了未成年人接触犯罪的风险,可能导致偷窃、抢夺以及校园暴力等行为的发生。
商家向未成年人销售烟卡属于违法行为。《广告法》规定,禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告;禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告,宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。烟卡看似是一种卡牌,但其本身就包含烟草制品的名称、商标等元素,售卖行为与宣传行为无异,甚至部分商家擅自印刷、伪造、销售“假烟卡”。法律专业人士表示,烟卡的制作和销售均涉嫌违法。烟草制品属于国家专营、专卖的物品,未经烟草专卖行政主管部门许可,非法经营烟草专卖品,可能触犯《刑法》,构成非法经营罪。商家私自印制烟草注册商标并制作成烟卡出售,不仅侵害了注册商标权利人的专用权,还可能面临民事、行政甚至刑事责任。
对于烟卡产品,江苏省消保委建议,要注重源头治理和联合执法,加大监管力度,扩大监管范围。各地烟草、市场监管、公安等相关部门需加强联合执法,开展专项整治行动,加大对烟草制品及其衍生品销售商的监管力度,严禁销售烟卡。通过定期的市场检查和不定期的突击检查,确保烟草制品及其衍生品的销售符合法律法规要求。特别是对校园周边的小商店、文具店、玩具店等重点区域,应全面摸排检查,防止出现漏网之鱼。一旦发现商家存在违法行为,依法予以查处,并且对通过网络平台销售烟卡的行为实施严厉打击,要求相关平台主动下架并清退销售烟卡的商家,阻断烟卡的流通渠道。
此外,要注重宣传教育,提高思想认识,通过开展丰富多样的宣传普法活动,引导商家自觉履行主体责任,规范自身经营行为,严守保护未成年人责任底线;提高学生对烟草制品和烟卡游戏认识,培养正确的价值观和健康的生活方式。学校应进一步强化日常管理措施,明确责任分配,加大控烟宣传力度,创建无烟校园环境,并严禁学生在校内进行烟卡游戏。广大家长也应主动承担监督责任,及时制止孩子接触和购买烟卡,远离烟草制品及其衍生品,同时加强教育引导,帮助其树立正确的消费观和价值观。
(薛晶晶)