本报福州讯(记者张文章)2月10日,记者从福建省政府新闻办召开的“打造一流营商环境促进高质量发展”系列主题新闻发布会上获悉,2024年以来,福建省市场监管部门紧盯一流市场化营商环境的目标,围绕公平、高效两个关键环节,强化公平竞争审查,推动清理249件妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,立案查处不正当竞争案件283件,为企业公平竞争保驾护航。
据介绍,福建着力推动准入公平、竞争公平、监管公平、权益公平“四个公平”,进一步维护市场秩序、激发市场活力;推动高效进出、高效帮扶、高效监管、高效赋能“四个高效”,优化监管理念,提升服务效能,解决各类经营主体的急难愁盼问题。
福建省执行统一的准入政策、流程和标准,对各类经营主体平等进行注册登记和平等进入负面清单之外的行业领域。2024年,福建制定《福建省促进公平竞争条例》,夯实了公平竞争的法治基础;完善统一的市场监管制度规则,让各类经营主体在更加稳定、透明、可预期的市场环境中发展壮大;推动双随机监管与信用监管有机结合,对信用风险等级低的主体“无事不扰”,对信用风险等级高的主体“精准监管”;修订行政执法自由裁量权“四张清单”,推动过罚适配,有效防止“小案大处”“轻违重罚”;探索包容审慎监管,指导5.6万家企业完成信用修复;加强涉企违规收费治理,开通涉企收费“你点我查”直通车服务,开展涉企违规收费监测试点工作,检查涉企收费单位2297家,对违规行为实施经济制裁3883.2万元;推动金融机构、公用企业等清退多收费用4829万元,促进金融机构落实企业降费减负政策,帮助企业减轻融资负担46.7亿元。
福建省市场监管部门积极推进注册审批全流程提速,让企业既能快速准入又能便捷退出,市场监管领域253项注册审批事项全部实现一窗通办、一网办理,企业简易注销时间压缩55.6%;推动个体工商户便利转型升级为企业,将“个转企”以及个体工商户经营者变更由“先注销、后设立”优化为一步变更登记,帮助4万多户个体工商户保留字号、商誉等无形资产;建立与经营主体常态化沟通交流机制,有针对性帮助解决存在问题;与“小个专”党组织开展结对共建,精准帮助解决3200多个问题;制定实施《促进个体工商户发展若干措施》,汇总771件惠企政策在福建小微企业名录库平台统一发布,指导各地开展送政策上门活动;建立政银企联动机制,推动质量融资贷款230多亿元、惠及1100多家企业;在食品安全领域开展检查执法“四项改革”,在检查对象确定上做到精准公平、检查方式优化上做到联合智慧、检查质量提升上做到文明有效、检查结果应用上做到闭环运用。
此外,福建省市场监管局还建设了“福建市事通”综合赋能平台,把计量、认证、检验检测等“工具箱”由事后监管前移到事前辅导,帮助企业解决质量技术问题6099个;组织65条产业链开展质量赋能行动,惠及1.3万家企业;通过前移服务端口,将发明专利预审周期压缩70%,全省企业拥有高价值专利3.1万多件,增长20.8%,专利转让许可1.5万多次,增长18.6%。