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2024:为《消保条例》出台与普及贡献媒体智慧
作者:徐文智
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  2024年7月1日,《消费者权益保护法实施条例》(以下简称《消保条例》)正式实施,标志着我国消费者权益保护法治建设迈入新阶段。《消保条例》的出台并非偶然,而是应对新消费时代复杂挑战的必然选择,是对施行30年的《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)的深度细化和重要补充,回应了时代对构建更安全、更公平、更放心消费环境的迫切呼唤。在这部重要法规酝酿、出台、实施的历程中,《中国消费者报》作为消费维权领域的全国性专业媒体,在立法倡导与普法宣传上发挥了不可替代的推动作用。
  随着数字经济蓬勃发展,消费新业态新模式层出不穷。然而,新型消费场景也带来了新型消费纠纷。网络消费领域的大数据杀熟、虚假营销、商品质量参差不齐、退换货困难;预付式消费中的商家跑路、霸王条款、退款无门;直播带货的责任主体模糊、售后服务缺失;针对老年群体的消费欺诈、利用未成年人非理性消费牟利等问题日益凸显,这些新问题新矛盾很多已超出了1993年颁布、2013年修订的《消法》原有框架的规制范围,消费者维权时常面临无法可依、依据模糊的困境。
  在《消保条例》出台之前,面对消费领域层出不穷的新问题,《中国消费者报》通过“3·15在行动”“‘铁拳’行动”等舆论监督专栏,对大数据杀熟、预付式消费跑路、直播带货责任虚化等群众反映强烈的侵权行为,对相关典型案例进行持续关注和曝光,清晰而敏锐地揭示出原有法律框架在规制新型消费方面的滞后性,向社会组织、政府部门和立法机关传递了完善立法的迫切信号。同时,《中国消费者报》还积极组织一系列行业研讨会、专家座谈会,汇聚市场监管部门、消费者组织、法学专家和行业协会的智慧,共同探讨立法建议,为《消保条例》的起草和顺利出台提供了丰富的舆论素材和实践参考。
  《中国消费者报》不仅注重典型个案维权监督,更重视从系统性层面提供立法思考,推动消费维权机制日益完善。针对老年群体消费欺诈、未成年人非理性消费等社会热点问题,《中国消费者报》通过全媒体的方式进行了深度调查采访和持续报道,为《消保条例》的出台营造了积极的立法环境。在法治宣传领域,《中国消费者报》长期深耕,采取以案说法、专家解读等方式,将专业性较强的法律问题转化为大众易懂的内容,增强了公众的法律意识,为《消保条例》的顺利出台和实施营造了良好的社会氛围。
影响
  在推动《消保条例》走向司法实践的过程中,《中国消费者报》发挥了传播引导、舆论监督和桥梁纽带的重要作用。
  《消保条例》正式颁布后,《中国消费者报》第一时间启动全媒体宣传矩阵,在报纸上重磅推出《消保条例》全文,同时开设“聚焦《消费者权益保护法实施条例》”等专题专栏,系统性地展开普法宣传。专栏连续推出系列解读文章、专家访谈、典型案例等原创内容,对《消保条例》中关于“预付式消费规范”“直播营销责任认定”“禁止不合理差别待遇”等核心条款和新增亮点进行了权威、全面、及时的阐释。这些报道有效提升了《消保条例》的公众知晓度,帮助广大消费者和经营者准确理解立法意图和具体规定。
  同时,《中国消费者报》还依据《消保条例》对新业态消费场景进行舆论监督,对各类潜在侵权行为保持高度关注。通过跟踪报道市场监管部门依据《消保条例》查处的典型案例,以及消费者运用《消保条例》成功维权的故事,生动展现《消保条例》的实践应用,既警示了经营者,也鼓舞了消费者,推动了良法走向善治。
  作为连接各方的重要桥梁,《中国消费者报》还积极报道各地消费者组织和市场监管系统在贯彻《消保条例》方面的创新实践与成果。《中国消费者报》对各地依据《消保条例》开展的专项执法行动、发布的典型案例以及探索的消费纠纷多元化解机制等,均给予了重点报道。这些报道不仅反映了基层法治实践的活力,也为各地交流经验、促进《消保条例》高效实施提供了舆论平台,进一步放大了《消保条例》的积极影响。
  《消保条例》的颁布实施,是我国消费者权益保护法治进程中的一座重要里程碑。在其从倡议到落地、从文本到实践的全周期中,《中国消费者报》始终以高度的媒体责任感和专业精神,参与并见证了这一历史进程。通过持续的舆论监督、立法倡导、普法宣传和实践追踪,《中国消费者报》为筑牢消费者权益保护的法治根基、营造安全放心的消费环境,贡献了不可或缺的舆论力量。
  (本报记者徐文智整理)

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【第 20 版:砥砺四十载 融合启新程】
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