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市场监管总局修订《商品条码管理办法》
为商品流通提供坚实制度保障
作者:孟刚

  本报讯(记者孟刚)日前,市场监管总局召开专题新闻发布会,介绍修订后的《商品条码管理办法》主要内容。
  市场监管总局标准创新司副司长郭晨光表示,市场监管总局此次修订《商品条码管理办法》(以下简称《办法》),主要是适应全国统一大市场建设的需要,为商品流通提供更为坚实的基础设施保障。修订后的《办法》共七章三十八条,重点围绕商品条码的全生命周期管理进行了规范:明确了管理机构和注册原则,规范了从申请注册、编码印制到应用管理的全流程,细化了系统成员的续展、变更和注销程序,并强化了相应的法律责任。
  据介绍,新修订的《办法》将在政府监管、企业权益、市场秩序、消费维权、产业发展五个维度发挥系统性作用。
  在政府监管层面,构建权责清晰的管理体制。《办法》确立了“国家统一管理、地方属地监管”的双层体制,并配套设立技术机构,形成行政监管与技术相互支撑相互配合、协同发力的工作格局,有效提升精准监管效能。
  在企业主体层面,强化权益保护与经营规范。明确企业对条码的专用权,规范委托生产场景下的条码使用,允许集团统一管理子公司条码,禁止销售者收取不合理条码相关费用,切实保护企业合法权益、减轻企业负担。
  在市场秩序层面,营造公平有序的流通环境。禁止伪造、冒用、注销后使用商品条码等违法行为,将坚决遏制市场乱象,保障商品条码唯一性,进而提升流通效率、降低交易成本,为各类经营主体营造规范有序、公平竞争的市场环境。
  在消费者层面,保障知情权与维护消费安全。消费者通过扫描商品条码,可追溯商品责任主体,提升维权便利度;鼓励企业依托条码公示质量信息,保障消费者知情权,压缩假冒伪劣商品空间,守护消费安全。
  在产业发展层面,筑牢数字经济发展根基。确立条码作为流通数字化基础入口,有效支撑电商、物流领域互联互通;依托国际通用标准,助力我国企业顺畅“出海”,一码通行全球,为数字经济高质量发展筑牢基础。
  2025年,市场监管总局启动了网售重点产品质量安全的赋码核验试点,针对充电宝、电动自行车等10类和百姓生活安全密切相关的产品,推行“一码溯源”,构建一个“生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码”的全链条监管体系。这样能够精准定位问题产品,动态追踪风险,有效遏制充电宝等产品“货不对板”、假冒伪劣乱象,推动形成政企协同、社会参与的质量共治体系,切实增强消费者的安全感。
  郭晨光还表示,商品条码不仅是安全的“守门员”,也是经济政策的“助推器”。在服务国家发展大局上,发挥着基础性的支撑作用。拿“以旧换新”来说,商品条码是确保政府补贴能精准发放的关键技术手段,能有效防止“骗补”“套利”这些漏洞,让好政策真正惠及每一位消费者。

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【第 2 版:综合】
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