■本报记者 吴博峰
　　充电宝作为大众高频使用的便携电子产品，广泛应用于出行、办公、日常消费等场景，其产品质量直接关系消费者人身财产安全。为整治充电宝市场乱象，压紧压实生产销售全链条质量安全责任，市场监管总局印发《市场监管总局办公厅关于开展无CCC认证充电宝集中整治的通知》，并于今年7月至9月在全国组织开展为期3个月的无CCC认证充电宝集中整治专项行动，通过顶层部署、多地暗访、从严查处、长效治理打出质量安全监管“组合拳”，以刚性监管守护广大消费者的掌上安全。
划清制度红线
压实经营主体法定责任
　　移动电源（充电宝）已纳入我国强制性产品认证（CCC）目录管理。按照《认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》要求，自2024年8月1日起，未取得CCC认证证书的充电宝不得出厂、销售、进口或者在经营活动中使用，认证证书注销、撤销、暂停期间的产品同样禁止流入市场。
　　按照相关规定，获证产品本体及其最小销售包装必须规范加施CCC认证标志，标志样式、产品标注参数，须与全国认证认可信息公共服务平台公示证书信息保持一致，严禁伪造、变造、冒用、套用CCC认证标志及证书编号。法律对相关违法行为明确了处置后果：销售未获CCC认证的目录内产品，市场监管部门可责令改正，没收违法所得，并处以相应额度罚款。
　　为进一步规范市场秩序，今年3月1日，CCC追溯二维码试点改革正式落地。据悉，新获证充电宝产品需加施追溯二维码，实现认证信息扫码核验，既提升认证有效性监管水平也为消费者辨别合规产品提供技术支撑。
　　市场监管总局有关司局向《中国消费者报》记者介绍，经过2025年充电宝质量安全专项整治，获CCC认证的合规充电宝产品质量安全问题明显减少，但市场风险隐患依旧客观存在。行业OEM、ODM贴牌代工模式复杂；线下部分批发档口、小微商户规避检查，不陈列现货，通过外地调货隐蔽售卖无证产品；网络平台曾出现销售证书撤销产品，甚至公然售卖伪造的“CCC贴纸”，为不合格产品披上合规外衣；共享充电宝设备也存在本体缺失认证标识现象。与此同时，低价产品容量虚标、厂名厂址标注不全等问题多发，各类风险交织叠加，安全隐患突出，开展新一轮集中整治十分必要。
　　本次专项整治坚持问题导向，全面摸排生产销售违法线索，深挖无证产品流通链条；从严查办一批无CCC认证充电宝违法案件，曝光典型案例；督促生产企业、销售商户、电商平台、市场开办方落实主体责任；补齐监管短板，健全充电宝常态化监管制度，实现从生产到销售的全链条治理，防范化解产品质量安全风险，维护消费者合法权益。
　　记者了解到，此次整治范围覆盖充电宝生产企业、线下电子产品批发市场、手机配件门店、数码零售档口、共享充电宝经营点位，以及各大主流电商平台及线上网店。将批发集散地、低价热销产品、贴牌代工产品列为监管重点，严厉打击“三无”充电宝、无CCC标识产品、证书暂停撤销产品以及伪造售卖CCC标签等违法行为，做到风险排查不留死角、监督管控不漏环节。
多方协同联动
构建专项整治格局
　　此次专项整治建立定期调度机制，统一研判舆情线索、调度工作进度、通报各地整治成效。市场监管总局有关司局密切协同，统筹推进线索移送、案件督办、抽查暗访、平台治理、宣传引导等重点工作，切实放大专项整治综合效能。
　　具体来看，通过重点地区暗访、问题线索归集移交，加强认证有效性抽查，对问题充电宝产品涉及的生产销售企业和指定实施机构实行“一案双查”的同时，督促电商平台落实网售CCC获证产品联网核查机制，及时拦截下架不合规产品；聚焦产品质量，重点盯住网红热销、低价促销品类，推进网售充电宝赋码核验、亮码公示试点；压实电商平台主体责任，督促平台完善禁售商品目录管理，开展线上商品回扫清理，推动线上问题整改闭环；针对违法线索，督促地方切实加大执法力度，明确案件办理时限，抓紧从严查处一批生产、销售和使用无CCC认证证书充电宝的案件，强化执法震慑。
　　8月中旬，专项工作组派出6支暗访组，严格落实“四不两直”要求，赴北京、沈阳、武汉、成都、南昌、广州、深圳、东莞等产销重点地区开展实地暗访。暗访人员以普通消费者、批发采购商身份深入数码批发市场、手机配件商圈，每组配备认证技术专家提供专业支撑，重点核查CCC标志、证书状态、厂名厂址、执行标准等关键项目，通过现场问询、样品购买、固定证据等方式摸清真实市场情况，累计走访充电宝批发档口、配件门店、数码零售店926家。
　　从暗访掌握的一手情况看，大多数商户能够知晓CCC认证制度要求，主动推介合规带标产品，合规经营意识总体向好。但暗访也排查发现25家商户存在违规问题，占受访商户2.7%，涉及33个品牌、36款问题充电宝，主要问题包括：产品外包装或本体无CCC认证标志，涉嫌套用冒用CCC证书、伪造CCC认证标志等。
　　此外，暗访还发现隐蔽化销售新动向，部分商户柜台不摆放无证现货，接到批量低价订单后通过微信联络外地供货商调货，依靠异地流转规避现场检查，给执法监管带来现实挑战。暗访形成完整问题线索清单，以提醒敦促函移交属地市场监管部门核查处置，构建起“暗访—线索移交—立案查处”的闭环链条。
　　线上治理同步推进，市场监管总局向各大电商平台下发工作提示，要求将无CCC充电宝、证书失效充电宝、伪造CCC贴纸等纳入禁售商品目录，更新风险关键词，搭建问题商品自动拦截机制。前期舆情处置阶段，平台已对违规网店采取商品下架、店铺清退、冻结账户、扣分罚款等处置措施，针对9个失效证书编号开展全平台回扫，下架关联商品62个。专项整治期间，主流电商平台线上售卖无CCC标识充电宝乱象得到明显遏制，平台主体责任进一步压实。
坚持标本兼治
完善全链条闭环治理
　　本次集中整治秉持“线上线下联动、线索摸排核查、从严查处整改、长效规范治理”工作思路，聚焦终端销售环节，着力打通生产、批发、零售、网络销售全链条，兼顾当下问题纠治与源头制度建设，防止乱象反弹回潮。
　　在线索摸排核查上，一方面依托市场监管总局暗访、监督抽查、网络监测归集问题线索；另一方面督导各地市场监管部门对辖区生产企业、实体交易市场开展拉网排查，建立线索台账，实行销号管理。
　　针对批发流通渠道重点攻坚，紧盯无证产品从批发档口向下游扩散的链条，要求执法办案做到“查一家、追一批”，溯源倒查生产源头；对线上发现的违规线索反向追溯线下经营主体，实现线上线下线索双向贯通。落实“一案双查”，在查处经营主体的同时核查认证机构履职情况，对虚假认证、简化认证程序等行为严肃追责，压紧压实认证机构获证后的监督责任。
　　从严查处整改方面，对暗访、抽查移交的违法线索，市场监管总局督促属地监管部门依据《强制性产品认证管理规定》及时立案处置，依法惩处销售无证产品、伪造冒用标志、售卖证书失效产品等违法行为。强化电子专业市场开办方责任，督促落实商户入场查验、日常巡查制度，杜绝无证产品进场销售；对履职缺位、放任违规产品流通的市场管理主体依法追责。
　　面向经营主体编制简易进货查验指引，降低小微商户合规实操门槛，市场监管总局开展政策宣讲培训，强化经营者质量安全底线思维；面向消费者发布充电宝选购科普提示，普及CCC标识辨别要点，引导消费者查看产品本体与包装标识，借助全国认证认可信息公共服务平台核验证书真伪。畅通12315投诉举报渠道，鼓励社会公众举报违法行为，打造企业自律、政府监管、社会监督协同共治格局。
　　同时，强化系统内部业务协同，实现信息互通，完善跨区域协查联动机制，将销售端排查发现的生产违法线索及时通报属地监管单位，打通产销两端监管壁垒。持续优化智慧监管手段，升级CCC证书联网核查数据接口，推动电商平台实现证书状态动态自动比对，深化CCC追溯二维码试点，推广网售充电宝赋码核验、亮码公示，依靠技术手段压缩无证产品生存空间。
　　充电宝质量安全关系民生底线，此次开展集中整治，充分彰显了监管部门严厉打击制售无CCC认证充电宝乱象、防范产品安全风险的坚定态度。市场监管总局将持续紧盯充电宝领域突出风险，保持监管高压态势，把专项整治成效转化为常态化治理能力，持续净化市场环境，切实守护消费者人身财产安全。