■吴睿鸫
　　记者从国务院纠正行业不正之风办公室获悉，2009年，全国清理规范教育收费项目和标准工作较好完成，取消教育收费项目累计106项（次）。公办普通高中招收择校生“三限”政策得到严格执行，择校生人数比例基本控制在30％以下。全国共查处教育乱收费问题涉及金额4．1亿元，已清退2．45亿元，给予党纪政纪处分或其他处理3530人（据1月12日新华社报道）。
　　国务院纠风办曝光了全国教育乱收费情况，数额达4．1亿元，尽管与往年相比，在数量上呈下降的趋势，但这个数目仍可谓触目惊心。不过，对于学校教育乱收费行为，公众期待的是，不仅要严查，要对相关人员问责，还要把乱收的钱完璧归赵，如数退还给学生家长。
　　现在的情况是，对于大多数学校而言，违规收取的费用被查出后，清退的只是一部分，剩余的大多收归地方或国家财政，或者在惩罚责任人之后，继续保留在原单位改作其他正常用途。比如，《新华每日电讯》曾经报道，广西查出自2006年春季开学以来全区教育乱收费超过1．08亿元，退还给学生的只有795万元，这一比例还不到10％。再以此次查出的教育乱收费为例，4．1亿元仅退还了2．45亿元，这意味着，有近1．7亿元没有退给学生家长。
　　学校按国家规定收取一定合理费用，家长大都会积极配合，毫无怨言。然而，如果学校收取不合理的杂费，对于家庭条件富裕的学生来讲，也许并无大碍，而对经济困难的低收入家庭来讲，即便多收一点钱都是难以承受的额外负担。这些以不合理的名目收取的费用是学生家长辛苦挣的钱，有些甚至是从亲戚好友手里借的钱。因此，学校和有关职能部门应该心知肚明，既然是乱收费，就说明它是违法违规所得，就应当无条件地全部退还学生，否则难言公平，也难以起到足够的惩戒作用。
　　对于教育乱收费为何不能如数退还，曾经有人这样解释——由于有些学生已经毕业，这些款项归还本人有相当难度。这样的说法听起来冠冕堂皇，实则属推诿。学校既然能想出法子乱收费，难道就想不出退还学费的点子吗？
　　因此，笔者认为，当务之急是由教育主管部门和学校牵头，通过制度设计，建立一套完善的退还机制，实在是无法退还的，也不能也不应该以改变用途的方式留在原收费单位。这不仅可以有效保障缴费人的合法权益，也可以有效遏制学校违法违规收费的冲动。