■本报记者 孙 蔚
酝酿多时的物业税风声再起。近日有业内人士透露,今年税务部门将在全国范围内开展物业税模拟评税,物业税“空转”在部分地区试点6年多之后,将推广至全国。专家指出,这一信息表明物业税开征步伐将大大加快。
关注:
物业税何时开征?
据记者了解,从2003年5月开始,财政部和国家税务总局先后分3批在北京、辽宁、江苏、深圳等10个地区开展了物业税“空转”试点。所谓物业税“空转”,是指虽然没有实际征税,但一切步骤与真实收税流程相同,由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与,统计物业数量并进行评估和税收统计。
物业税历来被业界视为最有力度的房地产政策之一,由于中国房地产行业泡沫凸显,是否及何时开征物业税正成为时下人们关注的焦点问题。
据业内人士透露,国家税务总局在不久前召开的一个工作会议上,布置了今年财产行为税征收的相关工作,会议还对在全国范围内开展物业税模拟评税,以及应用评税技术核定房地产交易计税价格等有关问题进行了说明。这是物业税“空转”试点工作进行6年多之后,税务部门在物业税开征方面迈出的一大步。有专家认为,开征物业税的时间有可能定在“十二五”期间,在2011年前后或将选择城市进行实征试点。
中央财经大学税务学院教授刘桓接受记者采访时表示:“今年在全国范围内开征物业税的可能性不大,但在局部地区试点对商业地产征收,还是很有可能的。”记者了解到,深圳市已经将开征物业税写进了《深圳市综合配套改革三年(2009-2011年)实施方案工作安排表》。
刘桓认为,开征物业税还需要解决一些难题,包括房产登记信息不完整、房产价值评估以及与现有税费制度如何衔接等问题,具体到对住宅的征税上,起征点如何设计也是一个有待解决的问题。
财政部科研所副所长王朝才表示,物业税开征是一个事关全局的庞大工程,牵一发而动全身。如果开征物业税,应该会先从商业地产开始。对于物业税开征的试点城市,王朝才表示:“肯定要从试点城市开始推广,但是国家不会指定试点城市,要由城市自己申请。这是因为物业税的开征会影响到各个方面,对地方财政会产生什么样的影响还很难讲。”
焦点:
物业税能否平抑房价?
业内专家指出,物业税一旦开征对房地产市场的影响将十分深远。据搜房网日前进行的一项调查显示,不赞成物业税开征的网友占57.06%;赞成开征的网友占40.55%;还有2.39%的网友表示无所谓。认为物业税开征没什么影响,房价将继续上涨的网友占32.71%;认为对房价有一点影响,房价上涨速度将减慢的网友占31.96%;认为可以扭转房价上涨势头,房价将下降的网友占24.02%;还有11.3%的网友表示不好说。“物业税一旦开征,哪怕是试点开征,都将释放一个信号,那就是国家要通过税收调节房价,打击房地产市场的投机行为。”刘桓指出。
业内人士表示,物业税开征的关键在于将之前土地和房产交易过程中繁多的税费全部组合成一种税,并每年对业主征收。这样一来,由于开发成本大幅下调,房价可能会随之走低。
北京易居研究所副所长牟增斌认为,物业税如果开征,对市场影响将会非常大,但是目前仅是“空转”,信号意义大于实际意义。著名地产独立评论员、社会学博士王智中认为,这是中央再一次明确不许炒房的信号,因为物业税主要针对的就是炒房者。
有业内人士认为,物业税首先将对投资者最为青睐的商铺和高端住宅市场产生影响,这两种产品很可能成为物业税的首批征收对象,如果炒家不及时脱手,就会炒房炒成房东,成为最终的缴税对象。王智中直接表示:“如果物业税真的开征,无疑将首先打压高端物业的房价。”
●相关链接
其他国家物业税怎么收
新加坡
由新加坡国内税务局对所有房产征收,自住房产的物业税率是4%,其他类型房产的物业税率是10%。
日本
日本财产税主要包括对房地产等不动产征收的不动产取得税、固定资产税、城市规划税、注册执照税等,同时还有遗产继承税与赠与税。固定资产税的标准税率为14%。
韩国
目前韩国的财产税和综合土地税高达30%。有消息称,韩国近期有可能进一步调整房地产税率,财产税和土地税将会被整合为资本收益税,税率将增加为:第二套房产为50%,第三套房产为60%。
美国
不动产税归在财产税项下,税基是房地产评估值的一定比例。目前美国有50个州征收不动产税,各州的税率不同,大约平均为1%~3%。 (孙 蔚)