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公办网吧就不会出问题吗
作者:盛大林


    ■盛大林
  “各种网吧,管了多年,为什么管不好?”全国“两会”召开之际,全国政协委员、陶然居饮食集团董事长严琦说:“关闭所有社会网吧,政府办公共网吧。”就这个建议,严琦将在今年 “两会”期间提交相关提案。“网吧衍生的各种社会问题,已经成了社会顽疾,针对顽疾,就应该下猛药。”严琦说,各种社会网吧的开办,能带来部分税收,解决部分人员的就业问题,但与其造成的社会负面影响相比,这点“好处”就显得微不足道了。为了满足社会上正常的上网需求,严琦建议政府出资办一批公共网吧,“公办网吧不以营利为目的,因此便于监管”(据3月2日《重庆晨报》报道)。
  众所周知,现在市场上的网吧基本上都是私人办的,在公办网吧几近于无的情况下关闭所有社会网吧,岂不是要消灭网吧吗?因此,严琦委员的建议似乎有些语出惊人。其实,不仅早就有人提出过这样的建议,而且有些地方早就这样做了。去年7月,山东省冠县就曾关闭了全县城的21家网吧,后在舆论的压力下才逐步恢复了一部分;2006年9月,因为有一个网瘾少年给新任的县委书记写信,山西省方山县也曾关闭了县城的所有网吧。
  净化社会环境,保护孩子成长,这是取消网吧建议者或者作出行动决策者的共同动机。这样的初衷当然都是好的,但按照这样的思路,人们都不应该吃饭了,因为进食可能被噎住,甚至还会致病——病从口入嘛!
  因此,要解决未成年人沉迷网吧所带来的种种问题,首先要看还有没有不禁而治的办法。其实,政府早就出台了多项管理措施,比如禁止未成年人进网吧,校园门口200米以内禁开网吧,营业时间不得超过零点等。如果这些措施真正得到了执行,不就不会出现那么多问题了吗?
  然而,在一些地方,上述种种措施中不少都成了一纸空文。何以至此?主要的原因是政出多门、监管不力。一个小小的网吧,负有监管之责的部门有好几个,因而时常出现相互推诿的情况。谁都知道网吧里有不少未成年人,但有些部门及执法人员却熟视无睹,即使有人举报了也迟迟见不到行动。有的执法人员甚至与网吧经营者沆瀣一气,以至于严重违反相关规定经营的网吧也能长期存在……
  在主张关闭社会网吧的同时,严琦还建议政府出资开办一些公共网吧。公办的网吧就不会出问题吗?现在的绝大多数医院和学校都是公办且号称“非营利”的机构,大处方、乱收费等问题也是屡见不鲜。事实证明,但凡有偿服务,不管是公办还是私营,在监管不力或者缺失的情况下,都会出现各种各样的问题。
  网吧并没有原罪。这个行业的问题主要源于管理,而不是来自自身。因此,在网吧问题上,还是应该着眼于加强监管,而不是一关了之。

  

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