四川省成都市七部门联合发布通告,要求该市六城区餐饮单位自7月1日起须设置食品安全信息公示栏,对当日购进的主要食品原材料来源和餐厨垃圾流向进行公示——
餐饮企业须每日更新食品安全信息公示栏中的相关信息
■本报记者 刘 铭 文/摄
到餐馆吃饭,消费者往往无法知道制作菜肴的原材料是从哪里进货的,有时难免担心其质量与安全。如今,在有“美食之都”之称的四川省成都市吃川菜、烫火锅,消费者可以现场查看所吃鱼、肉、蛋等原材料来源信息。据悉,成都市工商、食品药品监督管理、卫生等七部门日前联合发布《关于在餐饮服务单位实行食品原材料来源及餐厨垃圾处理信息公示制度的通告》(以下简称《通告》),要求自7月1日起,该市锦江、青羊、金牛、武侯、成华和高新等六城区餐饮单位,必须设置食品安全信息公示栏,对当日购进的主要食品原材料来源和前一日的餐厨垃圾流向进行公示 (以下简称两公示)。成都市消费者协会负责人表示,这项被称为食品安全“进出口”管理的举措,可进一步保障消费者的知情权,让消费者吃得更放心。
餐馆须每日更新公示栏中的相关信息
位于成都市金牛区一品天下美食街上的文杏酒楼,主要经营川菜,在当地颇有名气。7月8日上午10点半左右,当本报记者走进酒楼大厅时,工作人员正在更新公示栏里的食品安全信息。该酒楼经理助理姜先生告诉记者,从7月1日起,每天采购人员回来,库管人员验完货就会立即更新公示栏,已经形成了制度。
按照成都市七部门的《通告》),餐饮单位要对当日使用的主要食品原材料包括禽畜产品、水产品、米、面、食用油、蔬菜、水果、食用菌、调味品、水发产品等的名称、来源、采购日期,和前一日餐厨垃圾的产出量、收运单位、处理单位、用途等信息,在公示栏内进行公示。
文杏酒楼经理助理姜先生介绍说,在卫生部门派出的卫生监督员的指导下,该酒楼将公示的原料信息分成禽畜产品、食用油等5部分,“我们酒楼管理比较严格,原料采购单位相对固定,而且几乎都有合同,采购的品种也变化不大,因此每天需要更新的信息主要是采购的时间”。
记者在该酒楼的公示栏上看到,其“生猪产品”来源于“成都琨正食品有限公司”,最新采购日期为“7月8日”。应记者的要求,姜先生向记者出示了酒楼与该公司签订的购销合同。记者在公示栏中还看到,酒楼每天大约产生1200公斤的餐厨垃圾,由来自成都崇州市羊马镇付虎村四组的陈某收购,用于养猪。姜先生向记者出示了陈某居住所在地村委会出具的证明及其身份证复印件。
相比而言,在同一条街上,普通餐馆的公示栏要简单一些,但信息同样很齐全。在一家名叫“永久鲢鱼”的餐馆,记者看到,张贴在就餐大厅旁的七部门下发的《通告》和《成都市餐饮行业诚信公约》格外醒目,公示信息则写上一块小黑板上,上面有“米”来自“天宇粮油”、“鲢鱼”来自“肖老工水产批发部”等信息。“到餐馆就餐,看到有公布原材料来源等信息的公示栏,心里感觉更踏实、更放心。”成都市民何先生对记者说。
消协在餐饮集中区域设点监督
“成都市消费者协会也是推进两公示工作的重要参与单位。”7月12日,成都市消协秘书长高玉川向记者介绍说,具体负责组织开展两公示活动的是成都市餐饮同业公会,成都市消协要代表成都市政府对其工作进行指导。
据了解,2008年底,按照分管工商、消协工作的成都市委常委、副市长赵小维的部署,成都市消协承担起了引导行业协会诚信自律和规范发展的重要任务。一年多来,通过成都市消协,成都市政府以行业协会为抓手,有序开展了对餐饮行业诚信体系建设的管理和监督。
高玉川介绍说,成都市消协还是成都市政府生猪产品质量安全可追溯体系建设和成都市食品安全及餐厨垃圾工作两个“推进工作小组”的成员。两公示制度可看成是将质量安全可追溯体系建设从餐饮单位生猪产品领域推及到其他主要原材料和餐厨垃圾,实现“进”、“出”可追溯。
据悉,两公示工作开展前,成都市消协联合市餐饮同业公会及市旅游饭店协会,一条街一条街地艰苦排查,统计出成都市锦江、青羊等六城区共有餐饮企业9052家、星级酒店135家、社会酒店2918家。在落实两公示制度过程中,成都市消协与成都餐饮同业公会共同制定了《成都市餐饮行业诚信公约》,要求餐饮企业在店堂内张贴公示。
目前,成都市消协在宽窄巷子、一品天下、玉双路、水井坊、神仙树、锦里等六大餐饮集中片区,分别设立了成都市消协人民调解委员会调解室,对两公示情况开展以点带面的日常监督,及时受理消费者的咨询和投诉。
高玉川认为,两公示制度进一步保障了消费者的知情权,有利于社会监督,有利于建立食品安全监管的长效机制,也有利于维护成都“美食之都”和“世界田园城市”的形象。
已建立严格的监督检查制度
据成都市食品安全办公室食品协调处处长李波介绍,两公示是成都市餐厨垃圾管理立法的一项先行制度,第一步在中心城区实行,年内在全市范围内实施。为了杜绝废弃食用油再次流入餐饮消费环节,成都市将对餐厨垃圾制定切实可行的管理办法,并列入了今年政府的立法项目,力争年内出台。为保障此制度的顺利执行,市食安办将开展全民监督,着力构建食品安全群防群治网络。
李波称,两公示制度是一个过渡性的约束规章,目前,在成都市食安办牵头下,七部门及成都市消协已建立了严格的监督检查制度。如果消费者在店内未看到公示牌或公示信息不全有误,可拨打监督电话进行举报。举报一经查实,举报者最高可获2000元奖励。
有关报告显示,目前,两公示制度在执行中尚存在不少问题,主要表现为公示栏设置隐蔽、不醒目、公示信息不全、日期更新不及时、甚至拖延设置公示栏等。在7月7日的检查中发现,11家餐饮服务单位中有5家不合规范。记者调查中也发现,一些餐饮企业公示信息较简单,不够详细,一些小餐馆目前甚至还没有设置公示栏。
针对中心城区餐饮单位基数大、推广任务繁重的情况,有关部门建议,应进一步明确各属地政府在两公示制度推行中的职责,将公示制度的督导任务层层分解到各区政府、街道办和社区,督促属地政府和监管部门通力配合,齐抓共管,有力推进公示制度的落实。