■本报记者 王照重
为了确保幼儿园学生安全,山东省德州市多部门联合要求幼儿园配备的安保人员必须到位,可是不少私营幼儿园的学生却越来越少,有的幼儿园甚至不得不关门停业。这是什么原因呢?近日,记者对此进行了调查。
保安来了 学费涨了
8月16日,家住德州市德城区的幼儿家长向记者反映,又到了每年孩子上幼儿园该报名的时候了,可今年不少私营幼儿园像约定好了似的,统一提高了招生价格,原本每月每生收费40元左右,今年却涨到了100多元,让不少家长备感吃力。
在德城区宋官屯镇,村民张忠起告诉记者:“村里现在没有公办幼儿园了,儿子今年3岁了,到了上幼儿园的年龄,经过打听,附近几家私营幼儿园价格比前段时间涨了一倍还多,村西头的一家规模较大的幼儿园,两个月前收费每月每生50元,可现在招生学费为120元,我们这样的农村家庭根本承担不起。”村民秦环也表示,公办幼儿园现在很少,而私营幼儿园又涨价,现在多数家庭不敢把孩子往幼儿园送了,“我刚把孩子从幼儿园接回来,现在每天由爷爷奶奶照看。”
私营幼儿园为啥要涨价呢?记者采访了德城区抬头寺乡一所私营幼儿园的吕英(化名)院长。她告诉记者,最近山东省综治委、教育厅、财政厅以及公安厅联合下发了一个《关于加强学校幼儿园安全防范基础设施建设工作的通知》(以下简称《通知》),当地政府部门为落实有关规定,要求每个幼儿园必须配备两名保安和一些安保器材,这块费用几乎挤占了幼儿园的全部利润。
吕英给记者算了一笔账,有关部门给派来的两名保安,每人每月1600元,“拿我们幼儿园来说,我们园一共3个班,共招收了76个孩子,每个孩子每月收50元费用,一共收费才3000多元,除去保安的工资,算下来幼儿园根本没了利润。”再加上有关部门又要求幼儿园必须购买了一些安保器材,吕英表示,幼儿园要生存,也是不得已才提高收费标准,这样一来一些孩子家长嫌费用太高,就不让孩子来幼儿园了,不少孩子主动退园,现在幼儿园剩下的孩子不到原来的一半,“我也准备关门了”。记者随后又走访该区的于官屯镇、丁庄乡,发现像吕英这种想法的幼儿园园长不在少数。
保安人员岂能临时凑数
记者调查发现,在德城区不少幼儿园里,很少见到年轻的保安人员,大多数保安年龄都在四五十岁,多数都是在地里干农活的农民,基本没受过什么训练,换上套衣服,转身就成了保安。
在一家幼儿园,记者见到了今年51岁的保安老张。他告诉记者,像他这个年龄的人,出去打工人家都嫌年龄大,很难找到活,几天前听到村里大喇叭吆喝着招聘保安,自己在家闲着也是闲着,就去报了名,随后就被安排在了幼儿园,至今工作还不到一个月。
在另一家幼儿园做保安的老杨告诉记者,做保安之前自己在家种蔬菜大棚,现在大棚的菜卖完了,没活干,就来当保安了。当记者问及有没有经过特殊训练时,不少幼儿园保安都感到好笑:“报上名没两天就上岗了,哪有时间训练,保安公司给发了套衣服和腰带,我就成保安了。”
经记者调查,幼儿园的保安都属于德州市开发区的一家保安公司,这样的保安人员真能起到安保的作用吗?这家保安公司的工作人员告诉记者,由于时间较紧,平日还得在幼儿园工作,这批仓促组织起来的保安队伍,只能在每个周末进行训练。
记者了解到,德州市开发区这家保安公司隶属德州开发区管委会,给幼儿园配备保安人员也是按照管委会要求进行的。记者在开发区管委会采访时,并未见到相关负责人,工作人员告诉记者,这都是按照上级要求办的。上级是如何要求的呢?记者从《通知》上看到,“学校、幼儿园专职安保人员必须经过专门培训方可上岗”。
安保费谁来承担
幼儿园配备保安,增强校园安全,本是件让人称道的好事。可是保安来了,收费高了,学生走了,这一美好初衷换来的是幼儿园和家长都抱怨的后果。问题究竟出在哪?记者调查了解到,归根结底是保安的工资所致。幼儿园保安的工资该由谁承担?成了亟待解决的问题。
记者了解接到,要想到幼儿园做保安,必须先成为当地保安公司的在职职工,由保安公司统一安排调配。一些保安告诉记者,幼儿园并不直接给保安发工资,而是由幼儿园将每月1600元的安保服务费交到保安公司,公司再根据安保人员个体情况分发工资,35岁以下的保安月薪1100元,35岁以上的800元到900元,剩余的作为保安公司管理费。其实,大多数保安真正拿到手的工资,也就是幼儿园支付费用的一半。
采访中,不少农村幼儿家长告诉记者,幼儿园的安全是每一位家长和老师都关心的,大家都支持幼儿园配备保安,可是保安雇佣费由幼儿园直接转嫁到家长头上,这让众多家长难以接受。而幼儿园园长们也向记者诉苦说,希望幼儿园的安全费用政府能够承担。
记者了解到,《通知》要求规模在500人以内的学校、幼儿园,至少要配备两名专职安保人员,并要求“经费保障到位”。《通知》还要求,“财政部门要切实加强学校、幼儿园人防、物防、技防经费保障”,同时,要按照“‘谁主办,谁出资’的原则,解决各类学校、幼儿园安保人员聘用、安全设施建设等所需费用”。发布《通知》的有关部门工作人员在接受记者采访时表示,各市贯彻落实《通知》时,需根据当地政府财力,来制定具体的实施措施,目的是让孩子上得起学,安全上学。