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人口普查不是乱收费的“便车”
作者:郑家侠


    ■郑家侠
  今年6月1日起正式生效的《全国人口普查条例》禁止以任何形式收取被调查人的费用。但近日在陕西省安康市汉滨区大同镇,一些村民表示,他们在人口普查户口登记时,每人被收取了3元的费用(据8月29日《华商报》报道)。
  安康市汉滨区大同镇一些村民在人口普查的前期工作中被收取了费用,尽管村民小组、派出所各有各的理由,但既然《全国人口普查条例》明确规定,禁止以任何形式收取被调查人的费用,那就不应该在人口普查的相关工作中搭便车收费。全国第六次人口普查时间紧、任务重、工程大、核实难,各级政府、部门、单位、社区、居委会等,必须千方百计激励广大民众及时进行普查登记。相关机构应该看到,有一些民众对人口普查的理解存在偏差,稍微有点压力、刺激,极有可能一躲了之,使这场耗资巨大的人口普查漏洞大开。大的方面说,这会影响国家人口战略、施政方针政策;小的方面说,容易造成大面积黑户,给社会稳定、治安带来长期的隐患。
  人口普查意义重大,在此期间,任何牵涉到群众利益的收费、决策、施政、管理等,都要紧密服务于第六次人口普查大局,给人口普查营造良好的环境氛围。安康市汉滨区大同镇的收费名目,先不说是否属于乱收费,单就该镇选择人口普查时收费,就是对人口普查工作的干扰。
  早在2005年国务院妇女儿童工作委员会官员透露:我国两千万流动儿童是黑户。这说明以往人口普查漏洞很大,其原因主要在于以下3方面:一是一些机构借人口普查之机向民众乱收费,民众得罪不起躲得起,相当一部分人就在乱收费的大刀下选择了“放弃普查”;二是一些计生部门利用人口普查机会进行超计划外生育罚款,许多本来想积极参加人口普查的人员,被高额罚款挡在了门外;三是某些人口普查工作人员吃拿卡要、作风粗暴,引发民众的反感,民众在赌气的情况下,要么躲猫猫,要么不实报。
  人口普查是一项牵涉到方方面面的工作,没有民心民意的鼎力支持,人口普查的质量就会大打折扣。安康市汉滨区大同镇借人口普查搭便车收费,金额虽然不大,但这种苗头应该引起我们的警惕。相关机构应该加大对人口普查工作的规范力度,通过严密的制度和违规必究的决心为人口普查的顺利开展保驾护航,让第六次人口普查为制定我国国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持。

  

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