■盛大林
　　今年上半年因建起 “山寨中国馆”而饱受质疑的江苏省阜宁县，如今又因为一座“山寨悉尼歌剧院”再度成为舆论关注的焦点。一些公众批评阜宁“山寨成瘾”，“乱花老百姓的钱，热衷搞面子工程”，而当地一些干部则觉得委屈。阜宁县政府办主任、新闻发言人李德平解释说，“兴建‘中华情’和‘天鹅港湾’都有提升地方影响力的考虑，这有利于经济社会的发展和群众致富。我们对外界的批评感觉十分委屈，也实在想不明白”（据9月26日 《新京报》报道）。
　　群众非议，干部委屈。到底是谁错了？问题出在哪里？
　　虽然“山寨”从一开始流行就是一个贬义词，但“山寨”的并不一定就是不好的，只要合天时、得地利，山寨产品也可以造福于民。比如广东省深圳市著名的缩微景观 “锦绣中华”和“世界之窗”，其实就是山寨景点。因此，对待山寨版的建筑，应该看它是不是能够带来预期的经济效益和社会效益，而不是一概加以排斥。
　　阜宁县官方称，兴建“山寨中国馆”和“山寨悉尼歌剧院”即“中华情”和“天鹅港湾”都有提升地方影响力的考虑，有利于经济社会的发展和群众致富，如果真能达到这样的效果，当然是一件好事儿。可是，一些公众并不这么认为。干部们之所以感到委屈，就是因为他们觉得自己的“好心被当成了驴肝肺”。那么“山寨中国馆”和“山寨悉尼歌剧院”到底是民心工程还是面子工程呢？这个问题应该由谁说了算？
　　如果是民间的企业行为，当然应该是由企业的老板或股东们说了算；如果是政府的行政行为，则应该履行民主决策的程序，充分满足公众的知情权、参与权和表达权。像“中华情”和“天鹅港湾”这种政府投资的项目，不仅应该举行专家论证会，而且应该举行公开的听证会，论证一下，“山寨中国馆”等是否能够提升阜宁的影响力，有限的财政资金如何使用才更有利于促进民生……在这些问题上，老百姓是最有发言权的。当地官员表示，他们也一直在思考，对阜宁县来说，究竟什么风格的建筑、多少造价的建筑，才是最合适的，才是老百姓欢迎的。其实这些问题的答案不是“拍脑袋”就能思考出来的——如果真想知道老百姓欢迎什么，为什么不直接问问老百姓呢？
　　其实，“中华情”和“天鹅港湾”之所以饱受非议，主要不是因为山寨，而是因为忽视民意——由于征询民意程序的缺失，即使不是山寨的，也会遭到非议。事实上，不少著名的形象工程在设计上都是很有创意的。阜宁县在“山寨中国馆”受到严重质疑之后，又建设了“山寨悉尼歌剧院”，说明阜宁县的决策者没有重视民意——既然漠视民意，必然招致非议，这有什么想不明白，又有什么好委屈的呢？