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四川眉山打造消费教育特色“名片”
从“五个一”进校园到企业“两站一室”建设,全市五县一区消费教育形式多样,成效显著
作者:刘铭


    ■本报记者 刘 铭
  四川省眉山市工商行政管理部门联手消协组织以“五进”(进农村、进校园、进机关、进企业、进市场)为抓手开展消费教育,全市的消费教育不仅覆盖面广、持续时间长、成效显著,更重要的是已经成为各级工商行政管理部门和消协组织的一项重要的日常工作。眉山市的消费教育引起了省人大代表的重视。近日,在四川省保护消费者权益委员会组织下,几位省人大代表专程到眉山视察,对这里的消费教育给予了高度评价。
消费教育进校园小手牵着大手走
  10月9日上午,眉山市洪雅县玉屏山初级中学的全体师生,整齐地列坐在操场上,参加玉屏山工商所为他们量身定做的消费教育讲座。如何识别“三无”产品、过期食品,什么是QS标志,买了假货如何维权,当工商所执法人员结合案例讲授这些消费常识时,台下的学生们听得津津有味。讲座结束后,工商执法人员评出了10名“消费维权小能手”,这些“维权小能手”宣誓不买“三无食品”,并在工商人员带领下来到超市,进行现场消费体验。
  今年以来,这样别开生面的消费教育场景,在洪雅县已经成了家常便饭,据洪雅县消委会的统计,仅9月份,全县就举办了28场消费教育专题讲座,在28所中小学办起了56个消费教育宣传专栏,举行了60次以“关爱青少年,远离垃圾食品”等内容为主题的消费教育培训班会,发放《青少年消费教育与维权手册》450份,先后带领150名“消费维权小能手”深入超市、食杂店进行现场消费体验,引导学生进行消费知识的学习。
  洪雅县工商局、消委会同时联合县科技教育局开展“消费教育进校园五个一”活动,即:“上一次消费教育课”、“举办一次消费教育知识竞赛”、“办一个消费教育宣传栏”、“组织一次消费教育培训班会”和“评选一名消费维权小能手”。截至11月,全县65%的中小学校开设了消费教育课,受教育学生达2.4万人。
  “确实有效果。”12月2日,县消委会常务副会长、工商局副局长王安全以校园周边的无照摊点为例,对记者说,过去工商局多次对此治理,但屡禁不绝,在学校开展消费教育以后,好多学生自觉不去购买无照摊点的小食品,无照摊点明显减少了。
  12月3日,眉山市工商局党组书记、局长邓朝宗告诉记者,一个学生受教育,还可以起到影响一个家庭的效果,达到小手牵着大手走的目的。
“两站一室”进企业用户成协议的“甲方”
  在水、电、气、通讯、邮政、银行等六大公用企业中建立“两站一室”,即:12315联络站、消费者投诉站和消费争议协商和解室,开展以“统一机构名称、统一落实人员、统一工作职责、统一工作制度、统一自查整改、统一评议”(以下简称“六统一”活动),则是眉山青神县工商局、消委会消费教育进企业结出的硕果。
  据青神县工商局局长何建琼介绍,公用企业格式合同中存在霸王条款的现象突出,由此引发的消费纠纷时有发生。在上级部署开展消费教育进企业的时候,县纪委、县纠风办也明确提出要求,由工商部门牵头纠正公共服务行业损害消费者权益行为,于是县工商局便开展“两站一室”“六统一”活动,将消费教育与纠正霸王条款、消费纠纷和解、建立长效维权机制进行有机结合。
  今年8月,县工商局、消委会专门对六家企业“两站一室”工作人员进行了专业教育和培训,局长、分管局长和负责创优工作的人员经常深入企业开展维权指导。按照“六统一”活动的要求,六家公用服务企业根据自身实际,各显神通,大力在优质服务上做文章,并作出服务承诺。
  青神县移动公司主动延伸“六统一”活动,广设消费维权网点,在10个城区网点、23个乡镇专用网点和55个村店,都公布了咨询电话,方便消费者维权咨询。12月2日,县移动公司总经理夏冬告诉记者,过去和用户签订的各项服务协议,移动公司是“甲方”,用户是“乙方”,为了切实将过去以“我”为主的营销理念转变为以用户为核心的服务理念,公司专门将用户修改为协议的“甲方”。
  采访中,县消委会工作人员给记者讲述了一件实例。消费者赵先生来到“两站一室”投诉,反映自己的手机突然产生了100元的保底费。工作人员经查询了解到,赵先生曾选择过含有保底消费100元的优惠政策,套餐到期后需自行去营业厅进行资费更改,但赵先生没有更改。经协调,移动公司不仅为赵先生做了资费变更,而且修改为当月立即生效。赵先生愉快地在《消费争议和解书》上签了字。
  “两站一室”创建活动收到了实效。过去上述六家公用企业的投诉95%是由消协组织调解,现在95%的投诉在企业的“两站一室”快速和解,大大地提高了维权效率。11月24日,县工商局、县消委会组织对六家公用企业满意度测评,共发放问卷200多份,结果满意率达到了95%。同时,县纪委、县纠风办组织县人大代表、政协委员、消费者代表也进行了严格评议,同样打出了高分。
消费教育形式多样电视节目获“金鸽奖”
  谈起这些年来消费教育取得的成果,眉山市消委会副会长兼秘书长黄国祥如数家珍。仅以和当地媒体合作为例,2007年以来,市消委会联合眉山市电视台持续开办的“消费教育学校”、“消费教育课堂”节目,每周两次在黄金时段播出,深受观众喜爱,2008年获得四川省广播电视厅“金鸽奖”;2009年,市消委在《眉山日报》开辟了“12315消费维权”专栏,2010年又与眉山人民广播电台联合开办“月月3·15”。据黄副会长介绍,目前已制作完成的消费教育三维动漫卡通电视片,把消费全过程分为食品、农资、房产、家电、餐饮等20个专题,用动漫卡通人物形象告知如何消费、注意事项、维权方式等,鲜明直接,形象生动,最近将每天在眉山电视台和各区、县电视台播放。
  全市五县一区的工商局、消委会都有自己消费教育的特色“名片”。除了洪雅“五个一”消费教育进校园、青神在公用企业建立“两站一室”外,仁寿在全县252所学校建立消费教育基地;丹棱在全县48个行政村开展创建“消费争议协商和解示范村”活动,利用广播、村民大会、农情信息平台开展消费教育;彭山创建“一会三站”,增加消费教育指导站;东坡区利用农忙季节,派出工商干部、消委会人员深入田间地头,面对面地向农村消费者讲解购买农药、化肥、农机具、家电等知识。可谓张张“名片”特色鲜明。
  据眉山市消委会常务副会长、市工商局副局长杨国芳介绍,近年来,从拓宽教育覆盖面和探索消费教育的重点对象入手,从市民关注的消费热点、难点及维权知识、维权途径入手,眉山正在形成“政府主导、消委会组织、多方参与、媒体合作”的消费教育长效机制。

  

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