2010版《饭店星级的划分与评定》发布,明年起——
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■本报记者 邓曦涛
近日,国家旅游局在京举行2010版饭店星级标准发布实施新闻通气会,从2011年1月1日起,《饭店星级的划分与评定》新标准将实施。根据新标准,此前备受社会争议的酒店“六小件”将不再列入对星级饭店的硬性要求中,而且还首次提出饭店核心产品、有限服务与完全服务、小型精品饭店等新概念,为我国未来酒店业发展提供了新的方向。
星级饭店评定复核时间将缩短
在通气会上,国家旅游局监督管理司副司长刘士军介绍说,颁布新的星级标准是为进一步通过标准化的管理手段来规范和引导旅游饭店行业的发展。他解释说:“2010版星级标准由前言与总则、必备项目检查表、设备设施评分表、运营质量评价表等四部分组成,着重强调了包含必备项目、核心产品、绿色环保、应急管理、软件服务、特色经营等在内的细化标准”。为配合新标准的实施,国家旅游局还发布了配套的实施办法,对星评工作的职责分工、星评和复核的程序及要求等均作出了详细规定,并明确饭店星级标志为证明商标,受《商标法》保护,任何未经星评达标的饭店不得使用。实施办法将星级饭店评定性复核的时间由以前的5年一次调整为3年一次,以确保星级饭店的水平。
该标准是经由国家质检总局、国家标准化管理委员会批准的国家标准。星级标准自1988年正式颁布实施至今,经历了1993年、1997年、2003年三次修订。多年来星级标准为引导我国饭店业的设施标准化、服务规范化、管理科学化,以及与国际接轨作出了积极贡献,对服务业的标准化工作起到了良好的带动和示范作用。“星级”在全社会已成为质量和档次的象征。星级标准也得到了行业、社会和国内外消费者的广泛认可。
将取消“六小件”等硬性要求
据介绍,2010版《星级标准》的特点是关注核心产品,与上版《星级标准》相比,本版标准特别增加对舒适度的要求与环保理念,这不仅有助于提高客人的感受,也引导酒店的理性投资。
此外,本版标准还增加了对酒店节能减排和绿色环保的要求,取消了对牙膏、牙刷、拖鞋、沐浴液、洗发液等客用品的硬性要求。“不再对客房客用品进行硬性要求,节能热水器等设备,建筑设计,建筑的材料,新能源等诸多方面都在新标准中有所体现。当然,所有的绿色节能都以不降低客人的舒适度为起点。”北京市旅游行业协会饭店分会会长徐锦祉表示,就算是高星级饭店设施也不一定多,将客房这一核心产品做好就非常不错。在浙江一些地方,酒店已经开始鼓励客人减少使用易耗品,例如少使用后在结账时可以积分,用于冲抵房费或者餐费。“有限服务和完全服务”这一概念的提出也体现了这种对饭店业核心产品的理解。目前,三星级及以下饭店为有限服务,一星、二星饭店只需要必备达标,不在硬件和软件上再次评审,而四星级、五星级饭店则属于完全服务,必须全部达标。
饭店的核心服务是客房。据介绍,床与枕头的软硬度、隔音、遮光等受到重点强调。刘士军说,例如酒店夜总会等娱乐场所对客房的影响、隔音措施、洗浴设施是否完备等对客人非常重要,“例如,酒店的淋浴如果热水上得晚,客人健康不好保障,于是规定最多15秒钟必须出热水。”
旅游产品中应明确酒店星级
按照新版国家标准和实施办法的要求,全国旅游星级饭店评定委员会对饭店星级的划分为一星级至五星级以及白金五星级,没有“同级”、“准×星”、“超×星”或“相当于×星”这种标准。
饭店星级有着严格的等级划分标准和评定规程。经评定达到相应星级标准的饭店,由全国旅游饭店星级评定机构颁发相应的星级证书和标志牌。星级标志的有效期为3年;而旅游饭店应将星级标志置于饭店前厅最明显位置,接受公众监督。《实施办法》明确指出饭店星级标志为证明商标,受《商标法》保护。刘士军特别强调,“任何酒店关于准五星级、超五星级、相当于五星级的称呼都是违法的,旅行机构在国内或出境产品中应明确酒店的星级标准,关于准星级或者某星级同类酒店等称呼,也是不规范的。”
精品酒店或成未来宠儿
针对目前出现的新型精品酒店,本版《星级标准》还增设了特色经营的内容,极具特点的小型豪华精品饭店可以直接申请评定五星级,从而引导酒店市场多元化发展。目前,北京的小型豪华精品酒店有悦溶庄、颐和园安缦等。
刘士军表示,小型豪华精品饭店可申请评定五星级,是为了适应住宿业高端市场的发展需求。星级标准强调特色经营,在硬件设施评分表中增设商务会议饭店设施、度假饭店设施、其他等三类选择项目,鼓励企业按类别集中选项,引导星级饭店特色化、差异化发展。小型豪华精品饭店要申请五星级精品饭店应具有主题性、差异化的饭店环境等特点,并且拥有特殊的客户群体,服务个性化、定制化、精细化。
记者在采访中了解到,一些精品酒店企业对此非常欢迎,但不少企业表示暂不申请评定,希望该评级标准能在保持精品酒店个性的前提下实施。一些饭店管理人员认为,标准化的星级酒店服务体系与精品酒店在理念上有时候有冲突,最好可对精品酒店领域进行独立星级评定,保持精品酒店本身的特色和竞争力。