■本报记者 张 鹏
　　2月9日，北京市第二轮小客车指标申请工作结束，又有11.4万多人加入到了摇号大军，再加上第一轮未摇中的16.9万多人，本月的摇号申请人总数已超过30万人。然而，与这般强烈的市场需求相比，北京的汽车市场却呈现出一片惨淡景象，显得极不协调。
　　据北京某品牌4S店销售顾问小何介绍，虽然该店在1月份共销售出200多辆车，但绝大多数是处理去年底限购令出台前的备案车，因摇中号而销售出去的新车仅有两辆，而在春节长假期间，因摇中号销售的新车只有一辆。“新政出台前，店里备案了将近800辆车，但到目前成交的还不到1/3。”小何认为，已备案的消费者大多并不急于出手买车，而是持观望态度，期待车市的下一步降价优惠。

为“占坑”扎堆摇号

　　虽然市场如此清冷，但实际有买车愿望的人却一点不少。即将实施的第二轮摇号，将有30万人争夺1.76万个指标，中签概率仅为5.7%，与首轮摇号的8.37%相比进一步降低，这让摇到号的几率变得越来越渺茫。真想买车的人们纷纷抱怨。
　　在第一轮摇号中，为了增加中签率，有些家庭甚至全家总动员，集体参与摇号。北京市民王先生一家六口人同时参加了1月26日的首轮摇号，包括王先生本人、妻子、父母、妹妹和妹夫。结果非常幸运，王先生一家三人中签。而在六人中，真正需要买车的只有王先生一人，其余两个指标只有白白浪费。“摇号规则是以个人为单位的，又不是以家庭为单位，政策上也没有禁止全家参与摇号。只要规则上允许的，就应该是合理的。”王先生认为。
　　不管怎么说，王先生发动全家参与摇号，初衷是为了买车。可还有一些市民，并不急于购车，只是抱着“占坑”的想法，也提交了申请，从而变相降低了急需购车人中签的概率。首轮中签的北京市民刘小姐，就属于这类“凑热闹”的人。“真没想到第一轮就能摇中，尽管如此，我基本上也不会在近期买车。”刘小姐很直白地告诉记者。刘小姐认为，既然车不再像从前那样可以随时买了，那就应该做随时的准备，免得想买车时没指标，再临时“抓瞎”。“半年时效一过，指标费就费了，我还会继续参加摇号。”面对一些人对这种动机的质疑甚至是谴责，刘小姐表达了与王先生类似的看法：“政策上又没有禁止，半年不买车就不许参加摇号。我没有违反规定吧。”王小姐对记者说。
　　“如果拥有一个指标意味着一个家庭‘有车’梦想的实现，那浪费一个指标就等于破灭了一个家庭的梦。”一位业内同行感叹道。

无良商家坐地加价

　　有需求就会有供给，这是市场的规律，可如今市场上缺的不再是车，而是买车的名额。于是，一些“精明”的商家摸准了消费者急于购车的心理，纷纷动起了“脑筋”。
　　第一轮摇号结果出炉后，北京某汽车经销商居然推出了“牌照租赁”的业务，即车辆登记名称为该经销商，顾客按市场价“购买”车辆并每月支付100-300元牌照租赁费，待消费者摇号取得购车资格后，再将车辆过户。看似合理且可行的办法，一些人觉得这是种不错的过渡方式，但车子终归没有登记在自己名下，却也让不少消费者心里“打鼓”。
　　对此做法，泰和泰（北京）律师事务所律师徐丹认为并不可取。“车辆的所有权是以登记为准的，也就是说，登记在谁的名下，谁就是车主，因此租牌购车的消费者并没有获得车辆的所有权。”徐丹认为，租牌购车对消费者来说是存在一定风险的，“经销商才是车主，如果车主不同意，你怎么办过户？”
　　与之相比，一些不法经销商更是借购车指标紧俏之机，坐地涨钱，加价售车，发起了“不义之财”。北京消费者黄先生窃喜自己提前备案，无需摇号，可当他前往4S店提车时，却被告知要加价1万元，如果不同意，等半年也休想提到车。“备案成功确认书的有效期只有6个月，愿不愿意加价，销售人员让我自己掂量着办，这不摆明了挖坑让你往里跳嘛！”黄先生对此非常气愤。通过走访记者发现，确有部分4S店对“备案车”的提车附加了额外要求，即使不加价，也会搭售高价的汽车用品，或要求车主在店里做装饰。

规则漏洞有待填堵

“说到底还是限购政策的漏洞所致，一边是拿着指标不买车，另一边却是急于买车没指标，整个市场秩序就这样被打乱了。”一位业内人士总结说，“要恢复市场秩序，杜绝不当行为，就必须堵上政策的漏洞。”
　　而就现行的摇号规则，北京市副市长苟仲文曾表示，摇号政策的出台，本来就是为了有序限制机动车数量，是不得已而为之的一项措施，既然这样，就应该均等地给所有人参与摇号的权利。因此那些摇中了但最终没有买车的人，也应该允许他们再次申请，再次参与摇号。
　　清华大学人文社会学院院长李强认为，出现这样的情况，与摇号制度的设计有关，以至于部分摇号申请人在行使自己的权利时，剥夺了他人的权利。凡有驾照的北京市民，都有均等的购车权利，这是他们应享受的权利，但现行的摇号制度并没有规定相应的责任。“享受权利，同时也要承担责任，而目前的情况是权利和责任严重的不对称。”对此李强建议，应该对现行政策的漏洞进行完善，“比如规定，一旦拿到指标却没有在规定时间内买车的，今后在一定的时间内不得再次申请。”
　　北京市政府副秘书长周正宇也透露，将可能对摇号规则进行“微调”，若不买车但参与摇号的“占坑”现象严重，相关部门将出台相应政策进行控制，避免浪费配额的现象发生，尽量保证公平公正。
　　　　2011年的第一个月，在全国汽车销售市场迎来开门红，而北京在出台汽车新政的第一个月，北京汽车销量同比下降了60%。据了解，为了缓解交通拥堵，北京市2010年底推出治堵方案。其中反响最强烈的是实施“限购令”。由于北京首次车牌摇号1月26日才举行，因此影响了北京市的汽车销量，但对全国汽车销售总量的影响并不大。
本报记者 郝 军
　　摄影报道