■本报记者 张 震
　　汽车市场是否会保持增速？还是会因为不利因素影响而停滞不前？“十二五”规划中汽车消费政策如何制定？中国汽车消费市场存在哪些问题弊端？道路严重堵塞、空气污染加剧等问题，应如何解决？因此，汽车业界开始思考汽车产业的健康可持续发展以及汽车可持续消费的问题。
　　日前，记者从“2011中国汽车消费论坛”上了解到，考虑到汽车快速增长使得交通拥堵和环境污染加大，“十二五”汽车消费政策取向是，既要注重汽车对扩大消费的拉动作用，还要倡导节约型消费，鼓励消费节能环保型的小排量汽车。
治理拥堵应慎用限购
　　在该次论坛开始前，主持人介绍某位嘉宾时，说他堵在了五环上，与会人员发出会心的笑声，大家已经对被堵在路上的事实习以为常。
　　汽车高速增长，城市却越来越堵。如何解决汽车与城市、汽车与社会之间的矛盾？
　　2010岁末，北京首先作出了尝试——实行“摇号限购”。但此令一出，汽车业内外反响强烈，大家质疑限购只是延缓了汽车保有量的增速，并未解决交通拥堵问题。另外一个普遍的担忧是其对其他大城市产生的示范效应。
　　对此，众多专家认为在解决堵车等汽车与社会的矛盾时，最好慎用限购的方式。
　　国家发展与改革委员会产业协调司司长陈建国指出，北京的限购有其特殊性，而且它的客观情况也是需要来限制的。
　　他认为，北京实施汽车限购政策后，一些中心城市表示会考虑效仿北京，而中国与新加坡、香港等非工业化国家和地区不同，如果随意限制消费，尽管短期见效快，但对经济伤害将非常严重。因此他呼吁在接下来的有可能出台治堵措施的城市不要简单模仿北京的限购令。
　　他的说法得到了与会专家的认同。国家信息中心信息资源开发部主任徐长明表示，限购是不科学的，不能只靠短期的行政手段，要靠长期的更有益的消费环境改善才可以。
　　中国汽车流通协会有形汽车市场分会常务副理事长苏晖则表示，交通拥堵究竟是如何形成的，形成的主要原因有哪些，私人的汽车对环境的影响究竟有多大？最好有一个深入的分析。
汽车消费环境不甚理想
　　除了拥堵和限购，与会专家表示，国内消费者还面临越来越贵的燃油，在购买和使用环节，要承担高昂的维修费用和各种税费，汽车消费环境并不理想。
　　苏晖表示，从中国的消费者角度来说，开着市场零售价最高的汽车，用着只涨不跌、全世界最贵的油，交着全世界最多的各种税费，比如增值税17%、消费税5%-40%、包括其他的购置税10%。好在这次车船税立法做了相应调整。“汽车消费者的投诉和抱怨越来越多，只有不断提升消费者的满意度，不断拉长服务链，才能去创造服务，进行差异化的经营。”中国汽车流通协会常务副会长兼秘书长沈进军表示，中国汽车的价格是全世界最贵的价格之一，这已经成为了不争的事实。其次，消费者对汽车售后服务也不满意，在做汽车维修保养时，如果想保证质量，则要去4S店做保养，但是价格昂贵；而如果要讲求价格低廉，则去街边店修理，但是质量却得不到保证——在汽车维修保养方面，质量和价格只能择其一。
　　“各个车企在过去的两年里效益非常好，但是汽车的单价却没有下降。”沈进军说，我们要呼吁，把汽车的价格降下来，让汽车发展的成果与消费者分享。
　　业内专家认为，中国汽车市场保持持续较快发展，不在于增长的速度，而是要适时提高服务水平。
　　商务部市场体系建设司副司长曹德荣说，着力提升汽车营销和服务水平，汽车市场的持续较快发展，主要受制于消费的环境和服务，我们目前的汽车销售服务水平是在汽车井喷式的增长中形成的，缺乏以消费者为本的理念和有效的经销服务网络，营销服务体系有待健全。
　　据了解，商务部一直鼓励汽车品牌销售经营模式的多元化，推动构建节约型汽车消费，同时借鉴国际上成熟的销售模式、管理经验和服务理念，改善汽车消费环境，不断提高消费者的满意度，并规范汽车供应商与经销商的交易行为。
　　曹德荣透露，现在商务部正在修订《汽车品牌与汽车销售管理办法》，促进汽车市场更加健康的发展。
未来政策将引导理性消费
　　随着鼓励汽车优惠政策取消，以及北京限购政策出台对其他大城市可能产生的示范效应，汽车消费的政策环境发生了变化。2011年中国车市是继续“高歌猛进”还是“掉头向下”？
　　专家们认为，今年作为“十二五”规划开局之年，在转变经济增长方式，改革收入分配格局和实施扩大消费战略的推动下，继续保持中国汽车市场快速发展的势头是可以预期的。但“十二五”期间在政策取向上，既要注重汽车对扩大消费的拉动作用，汽车还是我们扩大消费的一个重点，同时还要强化低碳经济的意识，引导绿色循环消费。“只有更理性地消费，更节约地用车，才能使更多的人能够消费汽车。”陈建国表示，国家对于汽车消费的政策是鼓励消费、鼓励节省用车。在汽车消费购买、拥有、使用的三个阶段里，应当在购买环节减税，在拥有环节适当收税，增加使用环节的税费，使消费者愿意买车、敢于买车、但节省用车，从而实现环境和经济的双赢。
　　曹德荣介绍，考虑到汽车快速增长使得交通拥堵和环境污染加大，“十二五”汽车消费的政策取向是，既要注重汽车对扩大消费的拉动作用，还要倡导节约型消费，鼓励消费节能环保型的小排量汽车。