“物价稍微涨一涨，全家的日子就要紧一紧。”今年前4个月，北京市食品类价格上涨9%，让北京市低保户田怀义忧心忡忡。
　　幸运的是，田怀义的担忧已被纳入政府视线。改善通胀压力下的微观民生，从去年底以来已成北京市委、市政府工作的重中之重。作为首善之区，北京先后出台了社会保障救助与居民消费价格指数（CPI）挂钩联动、统计低收入阶层CPI、上调最低工资标准等多项实惠措施，将公共决策视角和制度阳光投向困难群体。
　　田怀义一家4口都是残疾人，由于其他收入不多，连续上涨的物价使全家的日子陷入了拮据。“半年前，我已经感到生活的压力，当时只能先保证米面油，贵的菜不敢想，吃菜以白菜、萝卜为主了。”田怀义说，“如果没有政府今年多发的钱，我很担心月底还能不能揭开锅。”
　　老田告诉新华社记者，今年以来，每个月“多发的钱”将近800元，包括给低保对象的临时生活补贴、面向残疾人的生活补助、粮油困难补贴，还有100元助餐券。“800元不算多，但让我们家的生活质量大大改善”。
　　据北京市民政局局长吴世民介绍，在北京市，像田怀义这样的低保户达22.3万余人，还有60万户家庭收入高于北京市城乡低保标准但低于标准的170%，这些困难群众都是北京市重点关注的对象。
　　为缓解困难群体因物价上涨带来的生活压力，2010年11月，北京市向城乡低保对象每人发放了100元临时生活补贴，一个月后，又出资2.15亿元向部分残疾人发放生活补助。
　　今年1月1日起，北京市大幅调高城乡低保金、发放粮油困难补贴，实施出台了一揽子待遇提高措施，职工最低工资由960元提高到1160元，21%的上调幅度全国领先；企业退休养老金平均水平由2098元提高到2268元；城市低保标准由430元提高到480元，农村低保标准由210元提高到300元。
　　北京市统计局2月21日发布统计公报，首次公开发布低收入者CPI同比增长4%，高于全市CPI增幅1.6个百分点。
　　北京市统计局负责人介绍，今后在定期发布综合CPI数据时，也将同时发布低收入者CPI。事实上，从2005年起，北京市已经开始探索将社会救助和社会保障标准与物价上涨挂钩。未来，北京将对这一机制做微调，使整个机制更完善、更系统，也更科学、更合理。
　　5月29日，北京市发布医保惠民新政《关于城镇居民基本医疗保险有关问题的通知》，明确从今年1月1日起，参保新生儿自出生之日起即可享受医保，这填补了新生儿出生到参保缴费的空当期，实现了“一小”医保待遇享受的无缝对接。
　　这只是北京市社会保障体系向纵深推进过程中的一小步。今年第一季度，北京市财政用于民生的支出快速增长，其中教育支出增长77.9%，社保和就业支出增长30.1%，医疗卫生支出增长44.9%。
　　记者了解到，今年，北京市已制定了主要的社会保障预期指标，即各项社会保险覆盖率分别比上年增加1%以上，城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险参保率分别达到93%和91%。
　　“针对群众最关心的养老保险制度，将做好巩固和完善工作，将养老保险从‘制度全覆盖’向‘人群全覆盖’转移，继续扩大覆盖范围，实现应保尽保。”北京市人力资源与社会保障局负责人说。（李 舒 岳瑞芳 赖 臻）