国家工商总局广告监管司司长孙鸿志就如何贯彻落实全国工商系统广告工作座谈会精神接受本报记者专访时表示，各地工商机关要毫不懈怠地整顿和规范广告市场秩序，积极主动做好指导广告业发展工作——

■本报记者 贾 君
　　5月22日，全国工商系统广告工作座谈会在湖南省长沙市召开。这次会议是在广告工作面临重大机遇和挑战的新形势下举行的一次重要会议，是一次统一思想、提高认识的会议，是一次部署工作、交流经验的会议，是一次求真务实、团结鼓劲的会议。日前，国家工商行政管理总局广告监督管理司司长孙鸿志就如何贯彻落实这次会议精神的有关情况，接受了本报记者的专访。
　　孙鸿志对记者表示，要从思想上、行动上、措施上落实好这次会议精神，把做好广告工作作为工商机关贯彻落实“五个更加”要求，服务经济社会发展大局的重要抓手，毫不懈怠地整顿和规范广告市场秩序，积极主动地做好指导广告业发展工作，高效加强广告市场监管，努力营造公平竞争、文明诚信的广告市场环境，促进广告业健康发展、科学发展。
　　孙鸿志表示，国家工商总局副局长甘霖在全国工商系统广告工作座谈会上所作的重要讲话，充分肯定了一年来全国工商系统广告工作取得的显著成绩，深刻阐述了新形势下进一步加强和改进广告工作的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期广告工作的目标任务和工作要求，是做好新形势下广告工作的纲领性文件，为全面推进广告专项整治和广告业发展工作指明了方向。各地工商机关要用新观念研究新问题，用新思路谋划新突破，用新举措探索新路子，用新模式构筑新发展，在整顿和规范广告市场秩序上狠下功夫，在推进广告业加快发展上多出思路，在服务经济社会发展大局中有大作为。
　　就如何贯彻落实好这次会议精神，孙鸿志强调，思想决定行动，会议精神的落实，首先是思想上落实。一要充分认识广告的属性、产业定位和功能作用。广告业是现代服务业中的重要产业，也是文化产业的重要组成部分，既有生产性服务业特点，也有生活性服务业特点。广告在塑造品牌、展示形象，推动创新，引导消费、拉动内需，传播文明、构建和谐等方面，都发挥着十分重要的作用。二要充分认识做好广告工作的重要性。我国广告业发展起点低、历程短，总体上还处于较低的发展水平，广告的产业价值和对经济社会的贡献度还未被社会广泛认同。同时，由于广告市场秩序还不够规范，一些地区和部分媒体，特别是中小城市和广大农村地区，虚假违法广告屡禁不止的问题仍比较突出，给广告业带来了负面影响，既影响了广告作用的发挥，也制约着广告业自身的发展。工商机关肩负监管广告市场和指导行业发展的双重职责，要把做好广告工作作为工商机关贯彻落实“五个更加”要求，服务经济社会发展大局的重要抓手，毫不懈怠地整顿和规范广告市场秩序，积极主动地做好指导广告业发展工作，重塑广告业良好的社会形象。三要充分认识广告业发展面临的机遇和挑战。温家宝总理在政府工作报告中强调今年重点抓的10个方面工作中，4个方面与广告工作密切相关，广告业迎来了难得的发展机遇。“十二五”规划纲要明确提出要促进广告业健康发展。国家工商总局正在组织制定广告业发展的“十二五”规划，这些都将为广告业发展提供强有力的政策支持和空间。今年是“十二五”规划开局之年，也是谋划广告业“十二五”发展规划的战略机遇期。要深刻认识和准确把握广告工作面临的新形势，抓住机遇，迎难而上，积极发挥职能作用，科学制定广告业发展规划，高效加强广告市场监管，努力营造公平竞争、文明诚信的广告市场环境，促进广告业健康发展、科学发展。
　　孙鸿志强调，把这次会议精神落实好，关键是付之行动。一是要把会议精神汇报好、传达好。要及时向单位党组通报会议情况，抓紧时间把会议精神传达下去，通过形式多样的学习、讨论和座谈，组织全系统广告条线干部深刻学习领会会议精神，准确把握总局推进广告工作的思路和要求，全面提升系统干部做好广告工作的信心和决心。二是把贯彻落实方案制定好、执行好。要按照会议精神，在深入研究本地实际的基础上，抓紧研究制定贯彻落实工作方案，促进广告管理各项工作扎实、有力推进。三是把各地的先进经验学习好、借鉴好。学习借鉴别人的成功经验，是快速提升工作成效的有效途径。各地介绍的经验做法，亮点纷呈，具有重要的借鉴价值。四是把工作氛围营造好、保持好。广告市场监管和指导行业发展，是极具挑战性的一项工作。要切实加强组织领导，争取社会各方面的理解和支持，形成有利于广告工作顺利开展的舆论氛围。
　　孙鸿志强调，落实好这次会议精神，措施是保障，要制定有针对性、适用性和和可操作性的政策措施，从措施上保证工作取得实际效果。一是着力抓好指导广告业发展工作，要加强行业管理知识和技能的学习积累，制定、落实好本地广告业发展规划，加强广告基础工作，搞好示范引领，同时积极推进公益广告事业发展。二是着力加强广告监管工作。要强化联席会议工作机制，加快建立和完善广告监测系统，实现监测全覆盖，同时统一监管标准，探索建立区域联动机制。三是要着力加强干部队伍建设。
　　孙鸿志最后表示，当前广告工作正处于全面发展的新阶段，正处于机遇与挑战并存的关键时期。工商系统广告监管人员要把这次会议作为全力推进广告工作的新起点，积极主动地谋划好各项工作，坚持监管与发展并重，敢啃“硬骨头”，敢碰“软钉子”，敢找“突破口”，为实现“十二五”良好开局，为开创广告工作新局面作出新的更大的贡献。