■本报记者 徐文智
　　革命战争年代，党中央运筹帷幄，转战陕北，攻坚克难，铸就了不朽的延安精神。如今，在这片红色土地上，活跃着一支传承延安精神，始终牢记全心全意为人民服务宗旨的红盾队伍，他们用坚定的信念和朴实的行动，谱写了一曲新时期红盾卫士的奉献之歌，树立了新时期红盾卫士的良好形象。延安市工商局优秀共产党员姚小超就是其中的一位。
　　黝黑的脸膛、一身整齐的工商制服、热情的言语、憨厚的笑容……今年41岁的姚小超给人的第一印象，就像陕北的黄土地一样朴实无华。姚小超在延安市工商系统工作已近20年，参加工作的第一天，他就在笔记本上写下这样一句话：“不负国家培养，不负人民养育。”看似简单的话语，却是他心底不变的誓言。“无论在什么岗位，都要做好本职工作，让组织放心，让老百姓满意。”这是姚小超常说的一句话。在2009年9月以前，姚小超任延安市工商局宝塔分局12315消费者申诉举报中心主任。
　　6月8日，在宝塔分局12315消费者申诉举报指挥中心，记者被墙上的12315工作规程示意图吸引住了。仔细观看，图上详尽标注着12315中心的工作职责、工作制度、工作流程…来到这里申诉和咨询的消费者，只要看看这些示意图，就会对各项程序非常清楚。工作人员告诉记者，这些示意图都是姚小超设计并制作的。
　　在该中心，记者还了解到不少姚小超与同事们为消费者成功维权的故事。2004年9月2日，宝塔工商分局12315中心接到该区姚店镇谭家湾20余户菜农申诉，称其因购买的菜种存在质量问题而遭受重大经济损失。姚小超立即组织工作人员展开工作，一边对20余户菜农的菜地仔细丈量并登记造册，一边寻求法定检测机构对菜种进行鉴定。确认菜种质量存在问题后，姚小超与同事组织种子供货商与菜农进行调解，经过耐心工作，最终20余户菜农共获得22652元赔偿。
　　2008年秋天，“三鹿”问题奶粉事件发生后，姚小超和同事们全身心地投入到维护消费者合法权益、维护稳定大局的工作中。当年10月6日晚上9点多，宝塔区晶众超市工作人员因奶粉退货问题与几名消费者发生争执，一些别有用心的人夹杂其中企图煽动闹事。接到举报后，由于情况紧急，姚小超只身一人迅速赶赴现场开展工作。经过耐心劝阻及说服调解，一场一触即发的群体事件得到了平息。
　　为了更好地维护消费者的合法权益，姚小超根据自己多年的工作经验，总结了“降温调和”式、“他石攻玉”式、“耐心感化”式、“权衡利弊”式、“因势利导”式等10种消费纠纷调解方法并运用到日常工作中，成功地调解了一批在当地有影响力的消费纠纷案件。多年来，在消保维权工作中，他受理和处理消费者申诉328起，处结率达100%，为消费者挽回经济损失290多万元。
　　2009年下半年，《食品安全法》颁布实施后，姚小超被借调到了延安市工商局食品安全办公室主持工作。
　　延安市是一个农业市、山区市，大大小小的超市、食杂店遍布城乡。为了尽快掌握辖区的食品经营状况，姚小超和食品办其他工作人员顶烈日、冒酷暑，深入全市各县区和农村，对全市食品市场和经营户进行排查摸底。经过排查，姚小超发现，一些经营户由于责任心和自律意识不强，文化程度不高，建立的购销台账存在填写不规范、登记资料不全等问题。为了有效解决这一问题，姚小超先后设计制作了食品原料进货查验记录、食品添加剂进货查验记录、食品相关产品进货查验记录和食品添加剂使用记录等格式化台账，并组织执法人员登门上户，手把手地教经营户填写相关台账，为工商机关开展流通环节食品安全监管工作奠定了坚实的基础。 （下转A2版）
（上接A1版）
　　此外，在对计算机知识比较陌生的情况下，姚小超一切从零学起，和同事们研创出了一套符合当地实际的食品安全监管软件，并在全市工商系统推广使用，为延安市流通环节食品安全监管工作实现精细化和现代化管理作出了贡献。
　　2010年，姚小超和同事们放弃了几乎所有的节假日休息时间，积极探索创新流通环节食品安全监管方式，相继推出了食品流通许可准入培训考核、流通环节食品质量准入备案审核、点对点食品风险监管预警及“一票清”等一系列食品安全监管机制，使辖区内食品安全监管工作实现了监管职责明细化、监管机制长效化、监管手段现代化、监管整治经常化，进一步提高了流通环节食品安全监管效能。
　　两年多的流通环节食品安全监管工作实践，让姚小超和同事们对“全心全意为人民服务”的建党宗旨有了更加深刻的理解。“食品安全监管工作事关每一位老百姓的利益，我们尽心竭力把它干好，这就是全心全意为人民服务的体现。”姚小超对记者说。
　　近年来，姚小超先后被评为延安市工商局宝塔分局优秀共产党员、延安市工商局先进工作者等荣誉称号。姚小超说：“成绩只能代表过去，我将和全市工商系统广大干部一道，力争在服务老区经济社会发展的神圣事业中作出新的贡献。”