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快速反应 精确打击
浙江省金华市工商机关积极探索打击网络传销工作机制,近年来查处了一批有影响的网络传销案件
作者:贾君


    ■本报记者 贾 君
  相对于传统传销方式,网络传销具有更强的隐蔽性和危害性。近年来,浙江省金华市工商局认真贯彻国家工商行政管理总局、浙江省工商局的部署,积极探索打击网络传销工作机制,先后查处了世界通、温州肽康生物、南京庞瑞量子营销、广州易讯传媒、金光大道、快乐六天等一系列有影响的网络传销案件,丰富了打击传销执法实践。
  金华市工商局有关负责人介绍说,近年来,该局通过加强信息研判,过滤提炼关键词数据,建立了网络传销的关键词库,同时通过多方采集各类传销组织和传销分子的信息,建立了网络传销违法主体信息库。为加大网络传销打击力度,该局已建立了以关键词库和网络传销违法主体信息库为基础,运用网络传销举报受理平台和网络传销巡查平台,举报和巡查并重、以网络情报信息为主导的网络传销发现机制。
  为实现快速反应、精确打击,金华市工商局通过实践,建立了以高效打击为目标的查处机制。
  首先是确定网络传销行为当事人。执法人员通过巡查发现涉嫌网络传销的网站,对其常态化链接的IP地址进行追踪,锁定其准确位置,进而排查明确具体的参与当事人。同时,追根溯源查清组织者所在地和服务器存放地,为下一步打击提供尽可能多的信息。据介绍,在查处温州肽康生物科技有限公司健康会馆网络传销一案中,工商执法人员通过IP地址追踪,发现其服务器位于该省温州市,把此情况送报浙江省工商局。在省局统一指挥协调下,金华、温州两地工商机关联动,先控制服务器,再一举端掉该网络传销窝点,查获传销人员400余人,摧毁了整个网络,组织者被追刑责。
  其次是周密部署查处工作。确定网络传销当事人后,执法人员采取外围调查、部门合作、重点突击的方式,在第一时间、第一现场固定证据,重点查清表现形式、人员网络、资金流向。在查处世界通国际科技有限公司LinkWorld软件增值服务卡网络传销一案中,工商执法人员通过突击检查其经营场所,现场提取了各种宣传材料和产品代理合同书,通过讯问,掌握其骨干的网络会员系统用户名和密码,并扣留了两台用于网络传销操作的笔记本电脑,取得了大量直接证据,为案件的顺利查处奠定了基础。
  再其次是强化电子证据固定。电子取证是网络传销证据链中重要的一环。对于网络数据,主要利用录像、截图、下载网页等方式,对网络传销的组织关系、层级关系、资金关系等进行技术固定;对于计算机数据,金华市工商局加强与有关部门配合,对原始存储地的镜像文件进行分析,将网络传销的电子数据转化为所需要的电子证据格式,然后刻录成光盘或制成书面材料,以达到证据目的。在查处某网络传销案中,工商执法人员就以录像方式固定网络传销操作方法,以截图和网页下载方式固定网络传销会员系统各种数据、结构和关系,以提取QQ聊天记录方式固定当事人上下线的具体联系情况,从而形成了完整的证据链,最终该案顺利移送公安部门处理。
  此外,为强化防控机制建设,金华市工商局以宣传指导为手段,一方面加强对网络传销违法行为的宣传,揭露危害性、表现形式,重点会同公安部门对涉案的网络传销网站进行预警;另一方面,加强对各网络运营商的管理,推行行政指导,指导互联网服务企业建立健全网络传销信息发现、处置、溯源机制。

  

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