郑州市街头有不少这样的老年代步车在非法营运

　　编者按 不知不觉中，全国不少城市道路上多了一种被称为“老年代步车”的交通工具，它们肆无忌惮地穿梭于机动车道与非机动车道之间，给城市交通安全带来了不小的隐患。谁在使用老年代步车？其生产是否有相关质量标准？相关部门的管理是否已经跟上？驾驶老年代步车引发交通事故，法律责任如何划分？近日，本报记者在河南省郑州市进行了深入采访调查，报道拟分两期进行刊发，本期刊发第一篇。

■魏永祥本报记者 耿记安 文／摄

　　车辆没有牌照和保险，开车人没有驾驶证……在河南省郑州市，人们经常看到车体上喷着“老年代步车”字样、貌似微型汽车的或三轮或四轮、或用电或加油的“三无”机动车，穿梭于机动车道与非机动车道之间，给城市交通安全带来了不小的隐患。这种现象在其他不少城市同样存在。

不少代步车在非法营运

　　10月18日8时30分，在郑州市大学路与航海路交叉口处，记者看到来往穿梭的老年代步车不在少数。一部分老年代步车在车身上喷有“老年代步车”的字样，开车人有的确实是老年人，有的则不是。记者采访了一位开老年代步车的张大爷，他的车后座还坐着一个小女孩。谈到为什么开这种车时，张大爷说：“年龄大了，考驾照有难度，于是我就买了它，除了平日出门卖菜、遛弯用一用外，还有一项用途就是接送孙女上下学，能遮阳挡雨，很实用，就是比真正的汽车个头小点。”
　　9时左右，记者在该交叉口附近看到一位年轻男子将老年代步车停在了路边。记者上去与其攀谈后得知，小伙子今年22岁，因小时候患小儿麻痹症落下下肢不能正常行走的残疾，前不久买了一辆这种车用来代步。他告诉记者，不少像他这样的残疾人在开这种车，挺方便。
　　记者在调查中发现，一些老年代步车的前挡风玻璃上装着像出租车一样显示“空车”字样的车灯，开这样的车的多是一些中年人。郑州市交通协管员王邵灿告诉记者：“一些老年代步车确实是老年人使用，大多走非机动车道；有些则是在拉客搞运营，过红绿灯时还经常和机动车抢道，有时甚至因此造成道路拥堵。”
　　10月19日下午，记者在郑州市河医立交桥公交车站附近看到，路边停放着4辆挂着“老年代步车”牌子的三轮机动车，开车的司机都在四五十岁左右。一有刚下公交车的乘客经过，他们就会上前搭讪，询问需不需要坐车。“你们有驾驶证、营运证吗？”记者问。“没有，老年代步车又不是汽车，都没有牌照。”一位50多岁的司机坦然回答。该司机告诉记者，他没有工作，平常就靠开老年代步车拉活儿挣点钱。
　　记者近日从郑州市公安局交管部门了解到，该部门近期曾对全市老年代步车开展了一次专项整治活动，在检查中发现，老年代步车只有一半是老年人在使用，另一半则是在搞非法营运。

无合法手续存在安全隐患

　　“我们最怕这种多数没有后视镜的老年代步车，有的经常行驶在机动车道上，速度快，又没有转向灯，说拐弯就拐弯，一不小心就会发生车祸。”10月19日，说起老年代步车的安全隐患，郑州市出租车司机马全亮这样对记者说。
　　记者采访中发现，有些老年代步车的刹车、油门、挡位一应俱全，看上去就像一辆微型小汽车。“我家老爷子就有一辆老年代步车，我开过一回，车辆直行还没什么问题，但车的重心高，一旦超过一定速度，在转弯时就会往一边倾斜，如果赶上道路有个小坑，弄不好就会翻车。从那以后，我就没敢再让老爷子开那车了。”郑州市民杨群艳对记者说。
　　“老年代步车无论司机还是车辆都没有办理合法手续，一旦出现事故，赔偿将是个复杂的问题。此外，开车的老年人往往应对行驶中突发事件的能力不足。这种车在机动车道上行驶，机动车司机怕，怕肇事；在非机动车道上行驶，骑车的市民怕，怕被撞。”另一位郑州市民在接受记者采访时说。
　　10月20日，记者致电中国平安保险公司客服电话咨询得知，如果正常行驶的机动车和老年代步车发生碰撞事故，只要机动车没有责任，保险公司就不会承担赔偿责任。记者从郑州多位交警处了解到，由于老年代步车属于“三无”车辆，严格说没有上路资格，一旦在机动车道上和机动车发生碰撞事故，老年代步车一般要承担全部责任。

目前没有统一生产标准

　　10月18日下午，在郑州市建云路大学路幼儿园门口，记者看到附近停放着3辆老年代步车，驾驶室及后排都有车门，外面还有后视镜，前排驾驶室里只有一个驾驶员的座位，后排座位能坐两三个人。“我开这车一年多了，主要是接送孩子。”60多岁的车主陈先生告诉记者，他去年花1.4万元买了这辆燃油老年代步车，时速在40公里左右，最快能到80公里。
　　记者从陈先生提供的车辆合格证上看到，该“老年机动四轮代步车”由山东省陵县某车业公司生产，该车发动机是一个排量125CC的摩托车发动机。
　　10月19日下午，记者来到位于郑州市航海东路的摩托车城，在该市场门口便看到不少与老年代步车有关的广告。按照一份广告上的地址信息，记者以消费者的身份走进一家老年代步车车行。店主介绍说，其销售的老年代步车由山东省荣成市某车行生产，专供老年人使用。经记者再三要求，他提供了一份产品合格证，其上标注的执行标准为GB/T13800-92。后记者上网查询得知，与GB/T13800-92标准相对应的是手动助残轮椅。另一家老年代步车车行销售人员向记者提供了一份由山东省滨州市某车业有限公司出具的产品合格证，上面显示其执行标准为Q/01JNHQT001-2008。记者查询发现，该标准为生产助残电动车的企业标准。
　　一位业内人士向记者透露，老年代步车没有统一的生产标准，郑州市场上销售的老年代步车产品合格证上标注的执行标准，部分是生产助残三轮车等产品的企业标准。
　　记者调查发现，除厂家生产的以外，郑州市行驶的老年代步车中有一部分是个人购买普通三轮车后自行改装的。10月19日，在郑州航海路与紫金山路交汇处，一位60多岁的老人告诉记者，他开的老年代步车原来是一辆普通的电动三轮车，后来花400元钱在一家五金店请人简单加工，用铁架子、三合板及玻璃改装成了老年代步车。