据新华社报道 未来5年，北京市将拓展社会保障卡功能，发放居住证，建立社区常住人口和流动人口实时管理数据库，并全面推广使用市民卡，逐步实现社会公共服务领域一卡多用。记者10月31日从北京市发展和改革委员会获悉，《北京市“十二五”时期城市信息化及重大信息基础设施建设规划》（以下简称《规划》）已经获批。《规划》提出，要拓展社会保障卡功能，构建以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，覆盖城乡的数字化社会保障统一管理体系。
　　此前曾多次提到的北京居住证制度也将在“十二五”时期实现。《规划》明确要发放居住证，建立社区常住人口和流动人口实时管理数据库；同时加强信息集成和信息共享，全面推广使用市民卡，逐步实现社会公共服务领域一卡多用，建设以市民卡为中心的便民利民的人口数字化基础设施，建设为既支撑首都功能布局调整、产业升级，又实现人口总量、人口结构、人口分布宏观调控的人口数据库。
　　公共服务方面将进行信息化建设，将利用移动互联网技术建设“市民主页”。统一全市电子病历标准，普及居民电子健康档案；大力推广远程医疗，整合完善首都疫情、病情监测和预警信息系统等公共卫生应急指挥平台。整合水、电、煤气等公共事业缴费服务平台。集成公共就业服务网络，建设用人单位、劳动力、服务机构三方“一站式”就业服务平台。完善交通信息采集系统，建设覆盖城区和重点城郊区域的交通违法监测与分析系统；构建智能交通数字资源中心及出行信息服务体系，通过网站、短信、邮件等方式提供实时、便捷、个性化的路况视频、出行路线引导、交通管制等信息服务。此外，政务管理系统将按照大民政、大城管等业务领域进行整合与对接，推动政府核心业务跨部门协同；全面普及基层数据“一表化”采集，打造基层社区“一口式”信息数据采集体系，建设社区信息采集服务平台，提供基础信息数据服务。
（周 宇）