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上高速公路行驶8公里被收千余元
河南省高速公路对走U形路线车辆按最远程收费的做法遭质疑
作者:耿记安
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  ▲郑少高速公路与郑州南绕城高速公路互通式立交桥U形路线示意图
▲持卡须知规定,走U形路线车辆按路网最远程收费▲收费站领卡处有相关“温馨提示”
  ■本报记者 耿记安 文/摄
  近日,河南省原阳县两位货车车主向本报河南记者站反映,两人不久前从郑州市郑少高速公路一收费站驶入,后因故要返回郑州市,便通过不远的环式立交桥回到原收费站,结果被按走U形路线每人被收千余元通行费。“只行驶8公里,就收这么多这钱,这钱花得冤。”其中一位刘姓车主对记者说。
  司机投诉——
  8公里里程收费千余元
  货车车主刘先生、信先生向记者详细讲述了事情的经过。
  9月28日,刘先生、信先生一道开货车拉货到郑州市,其后接到雇主通知,要求在新密市卸货。于是,两人驾车从郑州市郑少高速公路西南收费站驶入高速公路,准备开往新密市。领了通行卡,刚过收费站,两人再次接到雇主电话,要求他们将货卸在郑州市。两人赶紧停车询问收费站工作人员,如何从下高速公路返回郑州市区。根据收费站工作人员的引导,两人驾车往前走了一段,通过郑少高速公路与郑州南绕城高速公路交汇处的互通式立交桥,绕回到了原收费站。“总行驶里程大约8公里,用时20多分钟,收费站工作人员却分别收取了我们1025元、1030元的通行费,我们觉得这实在有些不合理。”刘先生说,当时收费站工作人员的解释是,两辆车走的是U形路线,根据相关规定,计费按从郑少高速公路河南路网最远端的信阳市到该收费站的距离收取。
  11月15日,记者驾车对按照上述货车行驶的这一路段进行了体验。记者先是从郑少高速公路西南收费站驶入高速公路向南行驶,行驶3.7公里后到达郑少高速公路与郑州南绕城高速公路互通式立交桥。桥上设置的指示牌显示,通过立交桥的西半幅可驶入南绕城高速公路,之后可从立交桥的东半幅驶入郑少高速公路,再返回西南收费站(如示意图)。记者发现,郑少高速公路与郑州市西南绕城路的互通式立交桥上有类似设计。
  据了解,郑少高速公路是河南省第一条旅游公路,于2004年1月30日运营通车,归郑州市路桥投资建设集团发展有限公司管理。
  收费站回应——
  U形路线收费有明文规定
  8公里里程收费1000多元,为什么会出现这种收费规定?11月9日,记者就此致电河南省交通厅高速公路管理局进行咨询。一位工作人员告诉记者,从同一高速公路收费站驶入、驶出高速公路的车辆,属于走了U形路线,根据相关规定,确实需要按照最远程收费。
  当天,在郑少高速公路郑州西南收费站,记者采访了站长周强。他向记者解释说,U型路线收费标准依据的是河南省交通厅和河南省发展和改革委员会2004年下发的通知(豫交征[2004]27号文件),其中第五条规定,在高速公里行驶时车辆不准逆行、倒驶和通过中间隔离栅转弯掉头,因特殊原因确需在同一收费站区或同一站区不同出入口掉头和转弯的车辆,须经收费单位同意,可免费通行,否则按路网最远端收取通行费。
  他向记者介绍,目前,高速公路通行卡只记录车辆入站时间、入站地点、车牌号等相关信息。一般来说,车辆从入口站驶入高速公路,从另一个出口站驶出高速公路时,收费系统通过刷卡能计算出入站口和出站口之间的距离,并据此收费。“而从同一个收费站驶入、驶出高速公路,就算是走了U形路线,根据目前通行卡上的信息,无法计算车辆行驶的具体里程,要按照最远程收费”。
  周强表示,收费站开启通道的领卡处设置了相关提示,只是多数司机没仔细看。在周强的引领下,记者来到其收费站的领卡处,看到上面贴有“温馨提示”:“持本站卡在本站下道按省内最远端收费。”
  设计者表示——
  以前桥上设计有收费岛
  河南省交通规划勘察设计院第三测设处副处长马灵,是郑少高速公路与郑州南绕城高速公路交汇处互通式立交桥的设计者。据马灵介绍,该桥是部分定向互通式立交桥,沿郑少高速公路向南行驶,可以从西半幅绕到东半幅后再回到郑少高速公路上去。以前在互通式立交桥的栅道上设计有收费岛,后来河南省高速公路收费联网后,就没在栅道上修收费岛。“就是没有这座立交桥,司机也可以在不违反交通法规的情况下,从同一高速公路收费站驶入、驶出。”马灵说,郑州市已经被高速公路网包围,从任何一个收费站驶入高速公路,绕郑州市转一圈就能回到原收费站。而且,这种情况在其他一些周围已形成高速公路圈的城市同样存在。
  ●消协观点
  应按实际行驶里程收费
  “对走U形路线的车辆,高速公路管理者按照路网最远程收费的规定涉嫌属于霸王条款。”11月15日,河南消费者协会秘书长陶成川在接受记者采访时表示,上述收费行为涉嫌违反《消费者权益保护法》第四条的规定,即“经营者与消费者进行交易,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”。高速公路管理方应加强录像监控等相关管理措施,对在不违反交通法规的情况下走所谓U形路线的车辆,应根据其实际行驶里程收费。
  ●延伸阅读
  部分地方相关收费标准
  ●湖北 走U形路线车辆入站时间在15分钟以内的免费,15-35分钟的按最近站两倍费额收费,35分钟以上按最远收费站两倍收费;能证明U转地点的,按U转地点附近收费站的收费标准的两倍收费)。
  ●河北 走U形路线车辆入站时间在30分钟内的免费;30分钟以上的,无正当理由和证据,按路网中距离本站最远收费站收费标准的两倍收取通行费。
  ●广西 走U形路线车辆入站时间在20分钟以内的按距离本站最近的收费站的收费标准两倍计算收费;20分钟以上、3小时以内的,按距离本管理处管辖路段内距离本站最远的收费站的收费标准计算收费;超过3小时的,按距离本站最远收费站的收费标准计算收费;在入口站视线范围内U转的,按每车次5元计算收费;能证明U转地点的,按U转点附近的收费站的收费标准两倍计算收费。 (耿记安/整理)

  

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