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学生春游 走出去好难
作者:胡军
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    ■本报记者 胡 军
  每年4月,都是组织学生春游的好季节。然而,如今不少中小学校和家长却在要不要组织学生春游、去哪儿春游、能否保证安全等问题上纠结,而最终导致春游活动搁浅。不仅如此,各地教育主管部门也对学校组织春游的态度含糊不清,或干脆禁止,或不提倡,很少有明确表态要求或支持中小学校组织春游的。那么,到底是什么原因让原本平常得不能再平常的春游,变得如此举步维艰?

近六成人赞成学校组织春游

  “春游本来应该是中小学生最基本的课外活动吧,现在居然到了要征求意见的程度,需要教育主管部门来批准,我觉得这太不正常了。”日前在腾讯教育频道看到有关春游话题调查的北京市民念女士告诉记者,“我个人觉得,阻碍春游活动的开展,是对中小学生的一种伤害,春游应该是学生时代不可或缺的一项活动,学生成人后,春游也是一个美好的记忆。”
  在采访中,记者查看了念女士所提到的有关春游话题的调查。该调查结果显示,在参与调查的2433人中,有近六成人认为学校有必要统一组织春游,不到三成人认为可与家长自行出游。此外,有70.04%的人认为风景区或游乐场是最适合孩子春游的地点。在关于孩子春游安全隐患的调查中,有31.22%的人担心孩子从高处跌下;22.45%的人担心孩子遭遇溺水;13.43%的人担心春游途中的交通安全。
  据记者了解,春游在古代被称为踏青,当今,春游是指依据参与者的兴致进行分散自主的游玩活动。然而,记者发现,现在有些学校组织春游时相当谨慎,为了安全,学校方面会对春游活动提出各种要求,有的学校为了避免发生安全事故,甚至只将室内场所作为学生春游的主要去处,而忽视了春游的户外特点,这在一定程度上抹杀了春游的真正意义。
  在被问及对春游的记忆时,湖南籍在京人士何先生的幸福之情溢于言表。他告诉记者:“在我的记忆里,上中小学的时候,学校每年都会组织春游。在那个年代,我们基本都是步行去春游地点,经常一走就是好几公里,到了目的地以后,师生们三五成群地自由活动,去真正接触大自然,同时也增进了师生之间的情谊。至于安全问题,老师会嘱咐学生各种安全注意事项,并且会一直跟随着学生。”

多地教育部门不提倡组织春游

  记者调查发现,近年来,因为陆续出现的春游安全事故,国内各地教育行政主管部门或明或暗都对中小学校组织春游发出了各种限令:2003年,北京市发布有关通知,称不提倡学校组织大规模的集体春游活动;2009年,北京市教委再次要求,学校在组织中小学生春游时,必须制订应急预案,不提倡集体组织外出春游和旅游,不提倡组织跨省旅游;自2007年4月11日,一名学生在参加学校春游时发生事故之后,江苏省扬州市教育部门紧急叫停了当地学校的异地春游计划;2008年3月26日,重庆市交管局、教委、运管局等多部门下发了《关于加强春季道路交通安全的通知》,明确要求市内各级教育部门、中小学校不得组织学生、教师集体出游,同时严禁将校车作为春游出行用车……
  对于各地教育行政主管部门对春游的态度,从教近30年的安徽省某中学的刘副校长告诉记者:“已经快10年了,我们当地的教委几乎从没以任何通知、文件等鼓励学校组织春游,在下发或者口头传达的有关春游的各种通知中,虽然很少用‘严禁’这样的强制词语,但也大多采用‘不提倡’等字眼。其实大家都明白,‘不提倡’的潜台词就是禁止。事实上,对于春游这个问题,作为学校也为难,一方面组织春游确实责任重大;另一方面,即便学校愿意组织,也要遵守教育部门出台的各项相关要求,若在教委‘不提倡’的情况下组织学生春游,那么学校在被考核时肯定会因此受到影响。”
  记者在调查时还发现,除了各项限制外,许多地区的教育部门还着重强调,对于擅自组织春游活动,或因安全教育、保障不到位等问题而造成安全事故的,教育部门将依照“谁组织谁负责”的原则从严查处,追究有关领导和相关责任人的责任。对于这一规定,刘副校长的理解在教育界非常有代表性:“仅‘谁组织谁负责’这一条,就足以让学校不敢再组织学生春游了。在教育部门对学校的考核中,出现安全问题可是要被一票否决的。”

春游“忧郁症”亟待破解

  据记者了解,不仅是教育行政主管部门和学校,家长、保险公司、旅行社甚至是交通安全部门等也均对中小学生春游的安全问题表示出了自己的担忧。
  对于当下各方对春游所产生的“忧郁症”,一名不愿意透露姓名的教育专家一针见血地指出:“不管用哪种手段来阻碍春游的开展,究其原因都是因为怕承担责任,所以教育部门和学校才会不愿组织春游,这样当然是规避责任的最好办法。其实,造成这一现象的原因是多方面的:一些家长认为,只要是学校组织的集体活动,出了任何问题都应该由学校来承担责任,而家长自己是不愿意承担任何风险和责任的;教育部门的有关负责人会担心,出了安全事故后会影响到自己的政绩;学校方面则担心,在组织春游的过程中出现了安全事故,会遭到教育部门的重罚。可见,上述各方首先考虑的还是自己的利益,谁也没有真正为学生考虑。的确,组织春游可能会发生安全问题,可难道就要因此而剥夺学生享受春游的权利吗?我认为,不管是教育部门,还是学校和家长,都应该用解决问题的态度去看待组织春游,而不是一味地逃避,应想办法防范在春游活动中可能出现的安全隐患,从而尽可能地为学生的春游活动提供安全保障。”

  

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