本报广州讯（记者黄 劼）因无法从银行了解去世母亲的银行存款情况，广东省佛山市的郭女士以不公开保存的政府信息为由，把中国人民银行佛山中心支行告上法庭。近日，广东省佛山市禅城区人民法院对这起诉讼案件作出一审判决，驳回郭女士的诉讼请求。据悉，这是全国首例因查询不到账户信息，依据《政府信息公开条例》将银行告上法庭的行政诉讼案件。
　　2009年4月16日，郭女士的母亲因病意外去世，没有留下任何遗言。郭女士知道母亲在某家银行开有保险柜，便拿着母亲的身份证咨询了多家商业银行。她被告知，只有母亲的身份证不行，还得有具体的账号，才能进行查询。今年3月6日，郭女士向中国人民银行佛山市中心支行递交了政府信息公开申请，要求银行公开她母亲在商业银行的财产状况和保险柜情况。她认为，中国人民银行作为所有商业银行的管理方，有义务协助查询账户信息。
　　3月26日，中国人民银行佛山中心支行作出答复，郭女士母亲的账户信息属不予公开的范围，郭女士需要咨询相关单位。郭女士不满意该答复，将中国人民银行佛山中心支行起诉到禅城区法院。
　　6月20日，禅城区法院对该案做出判决。法院认为，郭女士母亲的银行账户信息不属于政府信息的范畴，而且继承程序涉及多个部门和法律关系，中国人民银行佛山中心支行履行职责的过程中，无法掌握继承财产所需要的情况和相关程序。而郭女士提供的身份证明材料无法证明她是唯一合法继承人，其对母亲遗产主张权利存在主体方面的瑕疵。因此，对郭女士申请不予支持。
　　获知判决结果后，郭女士不服，表示将上诉。
　　据了解，对于郭女士的实际情况，禅城区法院建议中国人民银行佛山中心支行将该情况逐级向上反映，争取设置一条查询已逝亲属存款账户信息的方便通道。目前，中国人民银行佛山中心支行已着手调研。

●法官说法
个人银行账户不属政府信息

　　禅城区法院行政庭副庭长刘应东解释说，根据《政府信息公开条例》规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。郭女士母亲的账户信息并不属于政府信息，这是因为人民银行没有提供个人账户信息查询业务的法定职责，因此个人账户信息不属于政府信息。虽然法律规定，中国人民银行有义务协助有权机关查询业务，但这是法律授权人民银行对特定主体履行义务的特别规定，查询结果不能认定为政府信息。
　　刘应东说，法院驳回郭女士诉讼请求的另一理由是其对母亲遗产主张权利存在主体方面的瑕疵。为防止部分继承人在未取得其他继承人同意的情况下，擅自处理逝者财产，法律规定继承人需要提交效力较高的能够证明自己身份和有权处理遗产的继承人证明文件，银行才能办理查询、过户和支付手续。本案中，因为负责户籍管理的公安派出所只能证明郭女士和母亲的户籍登记情况，无法了解和证明户籍登记未记载的情况和除亲属关系以外可能存在的其他继承人，因此其出具的证明材料在证明效力上无法排他地证明郭女士是唯一合法继承人。 （黄 劼）