■本报记者 徐文智
　　上行速率是指用户电脑向网络发送信息时的数据传输速率，比如上传文件到网上去，影响上传速度的就是上行速率；下行速率是指网络向用户电脑发送信息时的传输速率，从网上下载文件，影响下载速度的就是下行速率。“为什么电信运营商在推销宽带产品时只明示宽带的下行速率，而不告知上行速率，我觉得这是对消费者知情权的漠视。”陕西西安市民小王近日对本报记者说。
　　小王告诉记者，他家用的是陕西电信的宽带，以前的带宽是8兆，下行速率能达到每秒380KB，上行速率也可达到每秒300KB，前不久换了20兆的光网宽带后，他发现虽然下行速率非常高，但是上行速率却只有每秒80KB左右。“上传一个数据包原先需要30分钟左右，现在则要耗费几个小时。”小王说，他咨询电信客服人员后得知，现在20兆宽带的上行速率确实仅为每秒80KB左右。
　　为何会出现如此大的差距呢？记者就此拨打陕西电信客服电话进行了咨询。一位客服人员告诉记者，宽带的上行速率与宽带的接入方式和宽带套餐有关，与下行速率并不成正比。ADSL普通宽带用户即普通电话线宽带用户，其宽带上行速率不少于每秒38KB，光纤用户的宽带上行速率应当不少于每秒77KB。商务光网套餐用户如果选用199元套餐，上行速率最低为每秒154KB；选用299元套餐，上行速率最低每秒307KB；选用599元套餐，上行速率最低每秒461KB。
　　记者在陕西电信土门营业厅对一些消费者进行了随机采访。发现有9成的消费者只是知道宽带的下行速率，而对于宽带的上行速率大多表示并不了解。
　　宽带网络运营商是如何设置网络上下行速率的呢？作为当地固网宽带的主导运营商，陕西电信宽带用户在该省宽带市场所占份额超过6成。该公司技术人员李波告诉记者，ADSL普通宽带是非对称数字线路，该项技术本身在设计上就是上下行速率不匹配的，而光纤宽带技术则可以完全实现上行速率和下行速率的匹配。上行速率的设定一般是依据市场产品不同、套餐不同来设置，一般ADSL宽带上行速率范围从每秒 32KB到每秒640KB之间，光纤用户上行速率则可以达到每秒1兆甚至2兆。
　　该公司市场部负责人郑治告诉记者，公司在宽带产品宣传中，一般会明确告知下行速率，而不涉及上行速率的信息。至于原因，郑治解释说，公司认为大多数消费者主要关心的是下行速率，而少有消费者关心上行速率。
　　西安邮电大学通信与信息工程学院孙友伟教授告诉记者，人们在网络中的首要需求是实时获知信息，其次才是实时发布信息，所以多数用户通常更关心下行速率，而客观上会忽略上行速率。
　　目前，运营商在实际操作中是通过不同的套餐来设定上行速率的。孙友伟强调，运营商应当向消费者明白告知自己购买的宽带服务产品中的下行速率及上行速率，从而让消费者依据自己的个人情况，自主选择不同的套餐。
　　陕西省消费者协会副秘书长魏和平告诉记者，相同的带宽，不同的套餐，虽然下载速率是一致的，但是上行速率却可能相差很大。运营商在推销宽带产品时，应该充分告知消费者关于资费、服务内容、相关技术参数等信息，不应该有所回避或者故意隐匿信息。有关监管部门也应该进一步规范运营商宽带网络服务行为，督促运营商为消费者提供真实全面的消费信息。