■吴学安
7月下旬,国务院派出8个督查组奔赴16个省市对房地产调控政策落实情况进行专项督查。近日,督查组已督查结束陆续返京,督查结论也随之浮出水面,16省市中仅广东江门市挨批,“对江门落实调控政策出现的偏差与不到位之处,督促进行整改”。其余省市均获得积极评价 (据8月13日《京华时报》报道)。
目前房地产市场不仅受调控政策的影响,也和宏观经济政策特别是货币信贷政策密切相关。随着市场深入调整,目前出现了不少有利于房价合理回归的因素,各方面要求放松调控的呼声也有一定市场。从宏观层面看,近期不断有机构发布报告警示房地产调控风险,认为房地产市场的硬着陆甚至崩盘,对整体经济的影响将非常巨大,因此,应对调控政策作出一定的调整,以避免灾难性的后果。但中央高层已经多次强调,要坚定不移地加强房地产市场的调控,确保调控政策落到实处,决不让调控出现反复。
目前包括部分地方政府在内,各方主体对此次楼市调控能力多少存在一些疑虑。有的甚至还认为之前的几次楼市调控最终都以“放松”或“救市”告终,并推断一旦房价下行政府就有可能会救市。实际上,放松调控的冲动从去年下半年开始就已经陆续出现。2011年下半年以来,全国累计已经有超过30个城市出台了不同程度的楼市调控微调政策,但是触及国家政策红线的都被叫停。在土地财政的现状下,冷清的房地产市场已经严重影响到地方财政收入。近期出现多条放松地产调控的消息,其背后就是一场拔河比赛,开发商、地方政府、买房投资人,包括靠房地产广告生存的媒体都希望房地产政策放松。
应该说,此番房地产新政是近年来国内房地产调控最动真格、最有力度、最具针对性的举措。中国房地产市场已经走到十字路口,房价的疯狂和累积的泡沫已经危及到经济的发展和社会的稳定。从政策手段上看,国家剑指房地产泡沫的调控政策很显然不同于以往每一次调控政策。如果说此前的房地产的调控政策仅限于对价格本身和市场进行规制,而此轮房地产调控政策则直接剑指中国房地产市场深层的结构性矛盾和问题。从房地产调控提出的抑制不合理住房需求,加强市场监管到二套房认房又认贷,到限购、限涨等具体措施来看,此次调控政策已由增加供应转变为抑制需求。无论是在力度、针对性还是具体的操作性上,都突出了打击投机炒房等重点目标。
化解楼市泡沫,遏制高房价,已经没有任何退路,这是一场输不起的市场博弈。此轮房地产调控政策能否降服部分城市的畸高房价,关键在执行力上。一言以蔽之,有必要采取更为严格、更为有力的措施,不折不扣认真落实房地产新政所确定的房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。