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山东省日照市工商局创新监管机制
严把海产品质量安全关
作者:司伟 王照重
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    工商人员在市场上抽检海产品
■司 伟本报记者 王照重 文/摄
  日照市,位于山东省东南部,东临黄海,是新兴的港口城市,海岸线长达99.6千米,海洋资源丰富,海产品不仅是当地百姓餐桌上不可或缺的家常菜,而且远销全国多个省市。为了从源头上把好海产品质量关,日照市工商局推出了快速抽检和分类监管制度。近日,记者赶赴日照进行了采访。

小试管发挥大作用

  11月26日凌晨3点30分,日照市依然沉睡在夜幕中,天空中繁星点点,初冬的海风吹到身上,让不常在海边生活的记者感到透骨的凉。位于日照市东港区的金阳农贸中心,是该市最大的海产品批发零售市场,记者赶到时,这里已是灯火通明,人来人往。走进金阳农贸中心海产品销售区,一股海腥味扑面而来。记者看到,销售区门口停满了车辆,每个摊位前摆放着海蟹、海螺、花蛤、虾、带鱼、黄花鱼、乌贼等海产品。选货、讲价、过秤、付钱,市场里一派热闹的景象。
  记者来到市场东侧的检测室,只见日照市工商局东岗分局金阳路工商所的执法人员正同金阳农贸中心的检测员,对从市场上抽取来的海产品样品进行质量快速检测。记者看到,检测员身着白大褂,手戴橡胶手套,将样品乌贼剪成小块,取0.5g粉碎的样品,放入取样管中,滴加甲醛试剂(一)1滴,加入5ml水,搅拌均匀,上下摇动5次,用手握住取样管,靠体温加热5分钟。随后,检测员将2滴甲醛试剂(四)加入5ml的显色管中,又加入取样管中的0.5ml样品上清液,依次按顺序加入甲醛试剂(二)、甲醛试剂(三)。在工商执法人员协助下,检测员将显色管与甲醛速测色阶卡进行对比,结果显示该样品无甲醛。
  金阳路工商所所长张守国告诉记者,甲醛是一种化学药品,虽然具有防腐作用,但为可疑致癌物,对人体有害,不允许在食品中添加,但有一些不法商贩用甲醛泡海产品,以达到防腐提高感官质量的效果,此行为既误导消费者又违法。通过快速检测,不仅能迅速检测出样品中是否含有甲醛,还能检测出是否含有吊白块、色素、亚硝酸盐、二氧化硫等禁止使用的化学用品。

打造质量安全网

  日照市工商局市场科科长刘家瑜告诉记者,日照市共有4家海产品批发销售市场,为了从源头上把好海产品质量关,从2010年开始,工商所配备了食品安全快速检测箱,并协助指导市场主办方建立了专业检测室,配备了专业检验人员。工商机关积极监督市场主办方落实送检机制,不定期对市场上销售的海产品进行检测。一旦发现问题,执法人员将迅速控制涉嫌问题海产品,并及时送往专业检测机构做进一步检测,对确认的不合格产品,工商机关将依法查处。
  日照市石臼水产市场负责人张飞告诉记者,按照工商机关的要求,市场除了不定期对海产品进行快速抽检外,还主动定期向专业机构送检,检测食品安全快速检测箱不能检测出来的禁用物质。刘家瑜对记者说,这两种检测方式交互结合,形成一张食品质量检测安全网。
  记者见到了一份由张飞提供的该市场11月25日的送检报告,报告显示,该市场送检的20多类海产品,均未发现孔雀石绿、奎乙醇等多种在海产品养殖及运输过程中禁用的药物。

分类监管见成效

  11月26日上午,记者在日照石臼水产市场上看到,不少消费者在购买海产品时,不仅要看海产品本身的品质,还留意经营者摊位上的标识牌。记者看到,这个小牌子上,标着经营者的基本信息,还有工商机关对其认定的信用等级。正在购买带鱼的消费者许鹏告诉记者:“以前买海产品,唯恐买到添加禁用药物的,现在买海产品,即便不会辨认优劣,仅看这个标识牌,就基本知道货好货孬了。”
  刘家瑜告诉记者,记者看到的标识牌,是日照市工商机关根据当地实际,摸索出来的一套市场分类监管新机制。根据《日照市商品交易市场信用分类监管信息化建设工作方案》和《个体工商户信用分类监管实施方案》,工商机关联合市场开办方,对市场内经营户一年以来在遵守工商行政管理法规、违法受到处罚、受到行政执法部门表彰等方面采集数据,并输入系统进行记录、打分,按照分数从高到低依次分为A、B、C、D四个信用级别,然后再根据“分别评定、同步达标”的办法,对经营户所在的市场进行信用等级分类。
  刘家瑜说,工商机关推行市场分类监管新机制,不仅让消费者知晓每个市场的服务态度、产品质量、环境卫生、诚信程度等综合水平的高低,还让消费者对市场内经营者的情况一目了然,让消费者在选择市场和经营者时,更有针对性,也让市场和经营者在消费者自主选择中优胜劣汰。
  据了解,开展商品交易市场信用分类工作以来,基层工商所市场监管工作针对性增强,减少了对守信市场和守信经营户的巡查频次,把巡查的重点放在了失信市场和失信经营户上,使监管工作的侧重点和针对性增强,市场开办单位也由过去的“重收费轻管理”逐步向规范化、制度化转变,市场主办方和市场内的经营者都感受到了压力,变被动接受监管为主动自律,稳住了产品质量,提升了市场整体服务水平,减少了消费纠纷的发生。

  

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