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陕西西咸新区探索创新城市发展模式
作者:张萍
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  日前,主题为“理想城市、理想社会”的创新城市主题对话沙龙在陕西西咸新区秦汉新城举行。陕西西咸新区管委会常务副主任王军、西咸新区管委会副主任兼秦汉新城管委会主任杨占文、万通集团董事长冯仑、新加坡国立大学设计与环境学院院长王才强等嘉宾,就创新城市的发展形态、运营模式、生活方式等话题进行了深入的探讨。
  经国务院批准,为加快推进西咸一体化建设,陕西省政府决定设立西咸新区,其位于西安和咸阳两市接合部,东距西安市中心10公里,西距咸阳市中心3公里。西咸新区将按照“一区五城”组团式发展格局,形成“大开大合”的空间布局和“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系,着力优化土地空间,全面促进资源节约利用,构建生态文明。这一核心理念与位于西咸新区秦汉新城的万通立体城市项目所提出的开发理念高度契合。
  9月25日,北京万通立体之城投资有限公司与陕西西咸新区秦汉新城管理委员会正式签署了合作协议,合作开发西咸立体城市。目前该项目已进入规划方案的评标阶段。据介绍,立体城市是依据竖向发展、大疏大密、产城一体、资源集约、绿色交通、智慧管理等规划策略,融入绿色、和谐、可持续、全能、科技等概念打造的新型城市发展模式,其在节地节能、绿色生态、智慧城市管理等方面有着全新的尝试与技术突破。西咸新区立体城市项目的建设,将重新定义“城市”,致力于破解城市发展难题,创新城市发展方式,为中国新型城镇化提供崭新的样本。
  在活动现场,王军表示,研究创新城市发展模式要从解决传统城市化不可持续的问题入手,城镇化的本质是社会变革,新型城镇化要让城乡一体,而城乡一体的核心是农民和农业怎么办。从总体上讲,田园城市、组团城市、立体城市等形式,能使农民可以保留农田,或者自己经营,或者出租经营。未来,和城市化相结合的农业一定是分散的、小规模的、复合的,其有很多附加功能,比如休闲、旅游等。
  万通集团董事长冯仑认为,房地产企业在新型城镇化过程中,不应该再局限于简单的拿项目、盖房子,而是要思考能不能做更多的工作,因此,万通对城市化现象进行了深入研究,从原来只研究户型到现在研究社区,研究城市的发展、规划问题。新型城镇化要解决土地集约、产业聚集、人口适度集中等问题,这样才能让产业、居住、教育、娱乐、养老等形成一个健康的社会管理网络。他表示,非常高兴看到西咸新区立体城市项目在规划中有优美小镇的设计和农业融入城市化的安排。立体城市可以容纳高素质的人口就业,可以创造近3万个就业机会,人们可以步行上下班,解决了节能环保的问题。
  业内专家叶一剑指出:“立体城市是一个非常综合的,对既有城市治理方式进行颠覆性设计的新体系。立体城市向空中要空间,因此,我们要的不仅仅是一个面积的概念,而是一个社区的概念。它一定具有社会属性,要考虑很多实际问题,比如垃圾、污水的处理,空中绿地如何实现、空中交通怎么解决等等。” (张 萍)

  

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